貴州省非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議召開

3月1日，貴州省應急廳、國家礦山安監(jiān)局貴州局聯(lián)合召開全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議，省應急廳黨委書記、廳長周樂職，國家礦山安監(jiān)局貴州局黨組書記、局長王韶輝出席會議并講話，省應急廳黨委委員、副廳長吳家來主持會議。

會議強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，堅決扛起非煤礦山安全生產(chǎn)的政治責任。自覺站在捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的高度，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確保認識到位、措施到位、責任到位，以“時時放心不下”的責任感和“須臾不可放松”的緊迫感，全面排查整治貴州省非煤礦山存在的突出風險隱患，堅決遏制非煤礦山事故發(fā)生。要深入研判當前貴州省非煤礦山安全形勢，準確把握非煤礦山安全防范的工作規(guī)律。切實加快非煤礦山安全監(jiān)管的法制化、制度化、科學化“三化建設”，加快實現(xiàn)監(jiān)管內(nèi)容由模糊到清晰、監(jiān)管方式由粗放到精準、監(jiān)管方法由運動式督查到分級有序監(jiān)管“三個轉變”，著力提高非煤礦山安全監(jiān)管一線人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和監(jiān)管執(zhí)法“三種能力”。進一步強化依法監(jiān)管和指導服務、現(xiàn)場監(jiān)管與遠程監(jiān)管、政府監(jiān)管與社會監(jiān)督“三個統(tǒng)一”。要不斷強化安全防范措施，堅決遏制非煤礦山領域較大以上事故發(fā)生。強化事前預防，狠抓專項整治，夯實基層基礎，提升執(zhí)法效能，在嚴責任、嚴標準、嚴整治、嚴把關、嚴執(zhí)法上下功夫、求實效，牢牢守住安全底線，推動非煤礦山安全形勢穩(wěn)定向好，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。要持續(xù)加強安全基礎建設，大力提升非煤礦山企業(yè)安全水平。加強標準化建設，鼓勵指導企業(yè)健全完善崗位標準化作業(yè)流程，規(guī)范和加強高風險作業(yè)管理；加強信息化建設，推動非煤地下礦山建立健全人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善風險監(jiān)測報警處置工作制度；加強機械化、智能化建設，推動實施開展貴州省非煤礦山安全保障能力提升工程，在全省重點地區(qū)、重點礦種及重點非煤地下礦山實現(xiàn)“機械化換人、自動化減人、智能化提效”。

會議要求，各級礦山安全監(jiān)管部門要準確把握礦山安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革的新要求，全面落實好“督政促企、查企驗政”的運行機制。認真對照權責清單，依法照單履職盡責，進一步加強對非煤礦山領域安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察。各級黨委政府、各監(jiān)管部門、各礦山企業(yè)要堅持“人民至上、生命至上”，牢固樹立安全發(fā)展理念，正確處理好發(fā)展與安全的關系，切實推動非煤礦山行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持關口前移，錨定安全目標，梳理分析風險，精準管控風險，提升礦山本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。要堅持履職盡責，擰緊責任鏈條，狠抓黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實，真正打通責任落實“最后一公里”。要堅持著力治本，不斷優(yōu)化非煤礦山結構，督促指導企業(yè)提升投資能力和辦礦能力。

會議要求，當前要全力以赴抓好全國兩會期間非煤礦山安全防范工作，為全國兩會勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。要力量下沉。各級應急管理部門執(zhí)法監(jiān)管力量必須下沉到一線，包礦包點、駐礦督導，嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要駐礦盯守。各地非煤地下礦山駐礦人員必須在崗在位，認真履職，對不放心的高陡邊坡露天礦山，要派人盯守。要提級管理。地下礦山要嚴控下井人數(shù)，礦領導必須帶班下井，嚴防群死群傷；高陡邊坡露天礦山要進行全面排查整治；動火、動電、檢修等危險作業(yè)環(huán)節(jié)，必須嚴格履行“作業(yè)票”審批手續(xù)，礦領導和技術人員必須在崗在位親自落實安全防范措施。

會上，貴陽市應急局、甕安縣應急局、貴州磷化（集團）有限責任公司、貴州錦豐礦業(yè)有限公司、首鋼水城鋼鐵（集團）有限責任公司觀音山鐵礦、甕福（集團）有限責任公司穿巖洞礦有關負責人分別作了發(fā)言。

會議以視頻形式開到各市（州）、縣（市、區(qū)）應急管理局，省應急廳、國家礦山安監(jiān)局貴州局有關處（室、中心）主要負責人，中國鋁業(yè)股份有限公司貴州分公司、貴州磷化（集團）有限責任公司、貴州西南水泥有限公司、西南能礦集團股份有限公司、中國黃金集團貴州有限公司負責人在主會場參會。各市（州）、縣（市、區(qū)）應急局主要負責人和分管負責人，相關科室、執(zhí)法支隊（大隊）全體人員，相關非煤礦山企業(yè)負責人在各地分會場參會。