排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)如何更好發(fā)揮作用？

近日，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局根據(jù)重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，匯總整理了2023年第二、三季度主要污染物排放超標天數(shù)占比20%以上重點排污單位清單，并要求相關(guān)地方生態(tài)環(huán)境廳組織調(diào)查排污單位長期超標的原因。

企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)測系統(tǒng)，是為了實時監(jiān)測污染物排放狀況，以便排污單位和生態(tài)環(huán)境部門及時發(fā)現(xiàn)和處理超標排放問題。清單中的重點排污單位雖然按照要求安裝了污染物排放自動監(jiān)測系統(tǒng)，但是在自動監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示污染物排放超標之后，卻未予以足夠的重視，沒有在第一時間及時發(fā)現(xiàn)，查明自動監(jiān)測數(shù)據(jù)長期超標的原因，并采取有效措施阻止超標排放的持續(xù)發(fā)生。

企業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護第一責任主體，保證達標排放是底線。如果企業(yè)不重視自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，任由污染物排放自動監(jiān)測長期、頻繁超標，一旦監(jiān)管執(zhí)法部門查明背后涉及嚴重環(huán)境違法問題，企業(yè)將依法承擔相應的責任。

對于排污單位來說，應該讓自動監(jiān)測系統(tǒng)為了解本單位排污情況、履行生態(tài)環(huán)境保護責任發(fā)揮出積極的作用。近年來，各地生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)優(yōu)化以污染源自動監(jiān)控為核心的非現(xiàn)場監(jiān)管方式，規(guī)范重點排污單位污染源自動監(jiān)控設(shè)施管理，就是為了讓污染物排放自動監(jiān)測系統(tǒng)充分發(fā)揮作用。

安裝自動在線監(jiān)測系統(tǒng)的排污單位，尤其是重點排污單位，要讓在線監(jiān)測系統(tǒng)成為履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任的有效參考，在確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性的基礎(chǔ)上，提高自動監(jiān)測數(shù)據(jù)處理的及時性。通過掌握在線監(jiān)測數(shù)據(jù)變化預防超標排放，第一時間發(fā)現(xiàn)超標排放的苗頭，采取有效措施進行干預處理，直至問題得到解決。

排污單位應建立起責任人管理制度，有條件的企業(yè)要設(shè)置專人專崗，明確職責，負責自動監(jiān)測系統(tǒng)的管理維護、值班值守和數(shù)據(jù)巡查工作。應建章立制，明確由負責人在自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標的第一時間通知企業(yè)主要負責人和生態(tài)環(huán)境部門，以便集中各方力量、采取有效措施解決問題。

筆者在日常工作中發(fā)現(xiàn)，因?qū)I(yè)知識和人才欠缺，部分企業(yè)難以迅速查清自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標的原因。但是，這不能成為排污單位忽視在線監(jiān)測、對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標置之不理的理由。企業(yè)在發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標后，可以主動溝通，請生態(tài)環(huán)境部門幫助選派執(zhí)法能手或邀請行業(yè)專家進行協(xié)助，查清超標原因，制定切實可行的整改方案，細化整改措施，明確整改責任領(lǐng)導、責任人、完成時限，按照時間節(jié)點開展整改工作。同時，還應制定全面、詳細、有效的排放超標應急預案，以便在在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標時及時采取應急措施。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到每個人的切身利益，公眾是推動環(huán)保工作的重要力量。排污單位應當自覺接受公眾監(jiān)督，將信息公開作為樹立企業(yè)形象的契機。比如將企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)實時通過企業(yè)官網(wǎng)、電子顯示屏等方式向社會公示，讓公眾知曉，及時了解企業(yè)污染物的實際排放情況，掌握企業(yè)的守法情形。