下半年固定資產(chǎn)投資將穩(wěn)步回落
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國家信息中心8月31日發(fā)布報(bào)告表示,下半年我國固定資產(chǎn)投資將穩(wěn)步回落,但不會出現(xiàn)大幅回落。
報(bào)告預(yù)測,全年全社會固定資產(chǎn)投資完成27.38萬億元,同比增長21.8%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成23.73萬億元,增長22.2%,房地產(chǎn)投資完成4.65萬億元,增長26.8%。
這份《上半年固定資產(chǎn)投資形勢分析及全年預(yù)測報(bào)告》指出,從下半年情況看,投資增速將繼續(xù)穩(wěn)步回落,但下降幅度不會太大,總體上符合宏觀調(diào)控的基本方向。
《報(bào)告》指出,下半年,由于中央嚴(yán)控新開工項(xiàng)目的政策逐步發(fā)揮作用,使政府投資項(xiàng)目逐漸減少,房地產(chǎn)新政,嚴(yán)控“兩高一資”和過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能等圍繞實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù)的一系列政策,以及清理整頓地方政府融資平臺政策都將抑制相關(guān)投資的增長。
另一方面,保障四萬億投資計(jì)劃項(xiàng)目的順利進(jìn)行,要求投資保持一定的速度;利息率與房地產(chǎn)投資資本金比例等關(guān)鍵性政策尚未調(diào)整,總體上投資資金環(huán)境仍然寬松;“新非公36條”及其細(xì)則的出臺拓寬了民間投資領(lǐng)域,而區(qū)域發(fā)展新格局的形成也將為投資增長作貢獻(xiàn)。
《報(bào)告》表示,下半年,固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域存在多重兩難問題,如房地產(chǎn)行業(yè)作為拉動投資增長的主要力量與抑制資產(chǎn)價格泡沫,完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)投資平穩(wěn)增長,控制地方政府融資平臺風(fēng)險與保障地方政府投資平穩(wěn)運(yùn)行,以及地方政府“大干快上”與中央政府“調(diào)整投資結(jié)構(gòu)”,都是面臨的“兩難選擇”。
《報(bào)告》因而表示,下半年投資調(diào)控仍十分復(fù)雜,政策不宜有大的調(diào)整,建議由側(cè)重短期宏觀調(diào)控逐步轉(zhuǎn)換到側(cè)重中長期宏觀管理,更加注重政策的靈活性和針對性,促進(jìn)投資和國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
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