像切饅頭一樣開采礦山 河北推進“橫切”式礦山開采新模式

一個治理平臺寬5米，再往下降10米，再修一個5米寬的平臺，再降低10米，修一個20米寬的寬平臺，可以承接高空落石，消除安全隱患。這種新型的礦山開采方式就叫作"橫切"式開采。

10月12日，邯鄲市峰峰礦區(qū)，河北省非金屬露天礦山"橫切"式開采暨礦山修復治理現場會就要求，全省大力推進"橫切"式開采方式，金隅太行等示范礦山為開采方式轉變提供示范。

河北省非金屬露天礦山"橫切"式開采暨礦山修復治理現場會現場。長城網·冀云客戶端記者 吳新光 攝

過去，采取"縱切"式開采，邊坡殘山多、治理難度大、修復成本高、視覺效果差。高陡邊坡，就是俗稱的"白茬山"，一般采取噴播綠化的方式，費錢費力不討好。

現在，采取"橫切"式開采，如果是孤山型礦山，可以像切饅頭一樣，一層一層橫著切完，不留下山頭。如果是山脊型、半山型礦山，需要邊開采，邊修復治理，形成平臺，植樹綠化。

以前為啥不能采取"橫切"式開采，難點在哪里？哪些方面有制約？

在河北省自然資源廳礦業(yè)權處三級調研員代長曉看來，由于歷史原因，河北省原來非金屬露天礦山采礦權設置大多按照山脊線劃界，這樣開采造成殘山殘坡多，既不方便修復治理，也不安全。

破局在2023年4月，從這個月開始，全省開始大力推進非金屬露天礦山"橫切"式開采。同時，配套的是，采礦權設置要求基本沿等高線劃界。"這樣邊坡更緩、平臺更寬、更安全了，實現了資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、安全生產的和諧統(tǒng)一。"代長曉說。

河北在全國超前一步走，依據又是什么呢？

2023年9月，《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產工作的意見》出臺，明確提出，普通建筑用砂石露天礦山不得以山脊劃界，可集中開發(fā)的同一礦體不得設立2個以上采礦權。實施非煤礦山整合重組，鼓勵大型礦山企業(yè)兼并重組和整合技改中小型非煤礦山企業(yè)。以山脊劃界的普通建筑用砂石露天礦山等企業(yè)整合重組，統(tǒng)一開采規(guī)劃、生產系統(tǒng)和安全管理。

邯鄲金隅太行水泥公司石灰石礦生態(tài)修復后的場景。長城網·冀云客戶端記者 吳新光 攝

邯鄲金隅太行水泥有限責任公司石灰石礦，是大型國有露天礦山，礦山類型為山脊型。"‘縱向’開采向‘橫向’開采轉變，好處可太多了！"金隅太行水泥公司礦山運行部部長劉保軍高興地說，"采一座山，得一片田。"轉換了開采方式，帶來的是三個大大降低：一是礦山生態(tài)修復難度大大降低，礦山治理成本大大降低，安全隱患大大降低。

"開采方式轉變后，原來三面邊坡變成一面邊坡，可節(jié)約生態(tài)修復治理費用1100萬元。開采范圍由原來的660畝擴大到1365畝，可采儲量增加1476萬噸，礦山企業(yè)服務年限將延長7.6年。此外，直接帶動礦山企業(yè)增加收入6.2億元，地方財政稅收將直接增加超10億元。"劉保軍告訴記者。

"開采方式轉變后，不僅可拉動經濟增長，還可推動資源增值。"邯鄲市峰峰礦區(qū)區(qū)委書記孫亞鹍表示，在編制《國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》的過程中，把礦山企業(yè)用地范圍劃入主城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，區(qū)政府收儲礦山修復治理土地后可直接轉型利用。金隅太行水泥礦山修復治理后，可打造千畝級綜合產業(yè)大平臺，為城市擴容、發(fā)展提質提供土地要素保障。

記者從河北省自然資源廳了解到，截至10月9日，河北省8個非金屬露天"橫切"式示范礦山，已全部完成開發(fā)利用方案編審、初步設計評審備案，其中5個示范礦山已實現復工復產。邯鄲市峰峰礦區(qū)、石家莊市鹿泉區(qū)，轄區(qū)內示范礦山均實現"橫切"式開采并復工復產，礦山修復治理效果較好。