淘汰落后 石家莊未按時完成將“區(qū)域限批”

　　《關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作實施意見》8月20日經(jīng)河北省石家莊市政府常務(wù)會議研究通過。其中規(guī)定，從現(xiàn)在起，石市進一步強化投資項目審核管理，對產(chǎn)能過剩行業(yè)堅持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”，遏制低水平重復(fù)建設(shè)，防止新增落后項目；強化安全、環(huán)保、能耗、物耗、質(zhì)量等指標(biāo)約束，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入；改善土地利用計劃調(diào)控，嚴(yán)禁向落后產(chǎn)能項目提供土地。這一規(guī)定的出臺旨在加快石市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

　　《實施意見》指出，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，堅定有序淘汰落后產(chǎn)能，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級?！秾嵤┮庖姟芬?guī)定，強化經(jīng)濟和法律手段，采取綜合性調(diào)控措施，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價、差別水價政策，加強環(huán)境保護監(jiān)督性監(jiān)測、減排核查、執(zhí)法檢查以及對企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)定的監(jiān)督檢查，提高落后產(chǎn)能企業(yè)使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本，促其盡快退出市場。

　　《實施意見》對加大執(zhí)法處罰力度做出了規(guī)定，要求對未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣（市）區(qū)，嚴(yán)格控制國家、省和市安排的投資項目，實行建設(shè)項目“區(qū)域限批”。對未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)、備案新的投資項目；國土資源部門不予批準(zhǔn)新增建設(shè)用地；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不予辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不予辦理安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)的要依法收回；環(huán)境保護部門吊銷排污許可證；銀行業(yè)金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持。被當(dāng)?shù)卣?zé)令關(guān)閉的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。