多省否認(rèn)產(chǎn)能數(shù)據(jù)“注水” 稱不惜停產(chǎn)保減排目標(biāo)

　　江西省工信廳的官員告訴記者，該省此前實際上報的淘汰產(chǎn)能目標(biāo)，一般都高于國家為地方制定的目標(biāo)。例如，國家制定的本省焦炭行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰目標(biāo)是10萬噸，我們實際完成30萬噸；在化纖行業(yè)，國家目標(biāo)是0.5萬噸，實際上江西一個紡織廠就完成了10多萬噸。

　　“江西數(shù)據(jù)不存在‘注水’，并能超額完成‘十一五’的節(jié)能減排計劃?！鄙鲜龉賳T表示。

　　盡管各地官員和企業(yè)均對記者矢口否認(rèn)數(shù)據(jù)“注水”，但今年以來各地產(chǎn)能和工業(yè)排放量快速回升卻是不爭事實。

　　福建工業(yè)發(fā)展促進會副處長王遠淦分析，地方上報產(chǎn)能數(shù)據(jù)“注水”可能有兩種情況：一是把早期已經(jīng)淘汰關(guān)閉的企業(yè)，現(xiàn)在重新納入淘汰任務(wù)當(dāng)中；二是產(chǎn)能方面以小換大，例如以前是10萬噸的產(chǎn)能，現(xiàn)在經(jīng)“加班加點”擴大到12萬噸，虛報的目的在于獲得政策上的補償優(yōu)惠。[Page]

　　地方誓言：不惜停產(chǎn)保減排目標(biāo)

　　對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，工信部決意出臺一批狠招：包括“斷糧”——不提供任何形式新增授信、“斷水——吊銷排污許可證”、“斷電”、“不予批準(zhǔn)新增用地”。而最狠的一招是“限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照”，對于地方則實行項目“區(qū)域限批”。

　　巨大壓力下，接受本報采訪的多個省市均表示，將不惜勒令相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)來保證減排目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　“當(dāng)日上午我們就開會研討部署減排方案，下半年各地的具體減排任務(wù)已經(jīng)布置下去了?！卑不帐“l(fā)改委的官員表示。

　　山西省工信廳產(chǎn)業(yè)處的一位官員介紹，目前山西省有一套規(guī)定的淘汰計劃，正逐步分解到各個市、縣與具體企業(yè)頭上。

　　“對于淘汰落后資產(chǎn)設(shè)備，只要是符合審批的，中央和省里都會有相應(yīng)的單例財政補貼?！边@位官員介紹，財政補貼主要用于三方面：償還企業(yè)的負(fù)債，彌補投資方的損失、對員工的安置費用。

　　截至2009年，貴州省僅完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的72.84%。該省發(fā)改委環(huán)資處官員對本報稱，雖然到目前為止的節(jié)能減排工作不是特別理想，但該省一定保證在今年完成“十一五”的節(jié)能減排計劃。

　　“關(guān)閉這么多的企業(yè)，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟肯定有一定影響，但淘汰的都是資源環(huán)境負(fù)載高的落后產(chǎn)能，從另一方面能對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護起到較大的作用?！鄙鲜龉賳T表示。

　　浙江省經(jīng)信委的官員稱，工信部要求淘汰180家企業(yè)落后產(chǎn)能的要求已經(jīng)下達到具體企業(yè)，但這180家企業(yè)不是都被整體淘汰，省里會通過企業(yè)的內(nèi)部整合來消化一些落后產(chǎn)能。

　　上海市經(jīng)信委副主任尚玉英亦表示，雖然鋼鐵和精細化工行業(yè)的能耗量占到全市的60%，但這些企業(yè)能源的使用效率并不低，“寶鋼的能耗水平在世界上都是很低的”。

　　至于淘汰關(guān)閉企業(yè)如何“善后”，江西省工信廳的官員表示，對完全淘汰關(guān)閉的企業(yè)，政府會妥善安排員工的安置問題。對于部分關(guān)停的企業(yè)，地方政府將對產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)設(shè)備的部分投資實施補貼。

　　福建省工業(yè)發(fā)展促進會副處長王遠淦表示，盡管資金補償、人員安置等具體政策還未出臺，但福建已下定決心實施硬性淘汰措施。“對于一些耗能企業(yè)，9月份要關(guān)閉，11月底要徹底拆除，屆時也將凍結(jié)銀行貸款等。”

　　王遠淦認(rèn)為，這次淘汰落后產(chǎn)能的舉措會對原有職工的就業(yè)、生活保障等有一定的負(fù)面影響，但從長遠來看，這一措施能減少污染、降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提高競爭力并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。