陳才來：感悟中國建材聯(lián)合會四屆七次會長全體會議

　　7月15-16日，中國建材聯(lián)合會四屆七次會長全體會議在甘肅酒泉召開。說起來，這次會議就是一次例會，但感受卻與以往的例會不大相同，總覺得有些特別的地方，可一時也沒想出個究竟，回到北京又琢磨了好些日子。

　　琢磨來琢磨去，總算理出來了幾條特別之處：一是會議的時機(jī)。這次會議是在中央西部大開發(fā)工作會議剛剛閉幕，又一輪西部大開發(fā)啟航的重要時刻召開的，開會的時機(jī)選得好。二是會議的地址。酒泉是古絲綢之路上的咽喉要道，自古以來就被譽(yù)為塞上明珠，西陲熱土。與會代表們到達(dá)酒泉后不約而同地表示，這次開會的地方選得好。三是會議主題確定得好。這次會議的主題是通報我國建材行業(yè)2010年上半年經(jīng)濟(jì)運行形勢，研討下半年行業(yè)形勢及走勢，研討促進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展的意見、建議及政策措施；加快轉(zhuǎn)變建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，研討建材行業(yè)、企業(yè)“十二五”發(fā)展思路，研討走低碳排放的行業(yè)發(fā)展思路。這第三條是核心，涉及全行業(yè)方方面面的大事情，需要我們細(xì)細(xì)思量，細(xì)細(xì)感悟。

　　再往下想，覺得還有幾點體會和感受也有必要向讀者朋友匯報，和大家一起交流、分享。第一點，參加這次會長會議，感到有一股清新之氣，與會代表聚精會神謀劃行業(yè)“十二五”發(fā)展藍(lán)圖的新氣象令人振奮，催人奮進(jìn)。聽了國家發(fā)改委氣候司巡視員高廣生的專題報告，對我國應(yīng)對氣候變化、低碳排放的政策措施及對建材等工業(yè)領(lǐng)域的影響有了新的認(rèn)識和理解，聽了工信部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建材行業(yè)發(fā)展問題的講話，對行業(yè)面臨的形勢與任務(wù)有了進(jìn)一步的思考，聽了會議的幾個報告，聽了各位會長的發(fā)言，收獲很大，啟發(fā)很大。

　　第二點，離開北京去酒泉開會的前幾天，北京40多攝氏度的高溫把人烤得叫苦不迭，到了酒泉仿佛進(jìn)入清涼世界，在那么涼爽的地方開會，大家自然可以靜下心來思考和討論一些問題，有針對性地研究一下我們這個行業(yè)在新時期、新階段能為人類、地球、環(huán)境和氣候變化做些什么。

　　第三點，中國建材聯(lián)合會會長張人為的講話確實讓大家開闊了思路，明確了目標(biāo)，堅定了信心。這個講話高屋建瓴地解讀了中國建材工業(yè)發(fā)展的歷史和未來，通過縝密的論證為建材行業(yè)展現(xiàn)出一幅充滿希望的藍(lán)圖。尤其是他提出的建材工業(yè)以建筑業(yè)為主要市場的導(dǎo)向不變；以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展的主線不變；堅持大力推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳發(fā)展的模式不變；抓住機(jī)遇發(fā)展與新能源等產(chǎn)業(yè)相配套的新材料的思路不變；堅持靠新出強(qiáng)、不斷創(chuàng)新的策略不變的“五個不變”論斷，深刻闡述了我國建材工業(yè)在“十二五”期間甚至更長一個時期的戰(zhàn)略定位。講話既體現(xiàn)了總攬全局的高度，也體現(xiàn)了一位行業(yè)老領(lǐng)導(dǎo)與時俱進(jìn)的智慧，可以說把建材行業(yè)的問題給大家講透了。演講者激情澎湃，聆聽者大獲裨益，達(dá)到了很好的互動。

　　梳理過酒泉會議的體會和感受，再看看建材行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最復(fù)雜的一年中經(jīng)受市場“灼烤”的表現(xiàn)，我們會進(jìn)一步理解酒泉會議的意義和精神。在建材行業(yè)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新階段，在“十二五”規(guī)劃即將啟動的時刻，我們不能不思考會議提出的幾個重大問題。

　　一是關(guān)于行業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。哥本哈根氣候大會之后，低碳經(jīng)濟(jì)成為世界未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本潮流和趨勢。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳建材長期的努力方向，是解決能源和環(huán)境問題的根本出路，也是低碳建材發(fā)展的本質(zhì)所在。因此，在能源資源約束日益強(qiáng)化的條件下，要不斷完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制，激發(fā)全行業(yè)的創(chuàng)造力，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，盡可能地減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到行業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。同時積極建議加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，支持建材科研隊伍加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、公益性技術(shù)研究，著力突破制約低碳建材發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，力爭在一些有優(yōu)勢的行業(yè)率先突破。

　　二是關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)入新世紀(jì)的第二個10年，我國建材行業(yè)的深層次矛盾和問題更加突出。主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏核心技術(shù)和品牌，總體上還處于產(chǎn)業(yè)分工體系的中低端。我們必須堅定不移地加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　我們都知道，改革開放30多年來，我國建材行業(yè)已有多門產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量位居世界第一，中國已成為全球具有重要影響力的建筑材料制造大國。但我們也要看到，我們的發(fā)展也付出了巨大代價，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾長期積累，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益顯現(xiàn)，突出表現(xiàn)在需求結(jié)構(gòu)失衡、供給結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、要素利用效率低下、環(huán)境影響大、空間布局不夠合理等方面。這些都需要我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　三是關(guān)于新需求、新方向、新模式、新結(jié)構(gòu)。我國在加速推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，已造就了建材工業(yè)全球最大的體量和規(guī)模，但在未來的發(fā)展中，我們要更關(guān)注工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn)中出現(xiàn)的新需求、新方向、新模式和新結(jié)構(gòu)。

　　城鎮(zhèn)化水平是一個國家工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，一些國際組織常用這個指標(biāo)衡量一個國家的發(fā)展水平。我國城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含著巨大的內(nèi)需空間，據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展還能持續(xù)相當(dāng)長的一段時間，到2030年，城鎮(zhèn)化率將達(dá)到65%左右，各類城鎮(zhèn)將新增3億多人口，這將為擴(kuò)大消費和投資需求提供強(qiáng)大、持久的動力。城鎮(zhèn)人口的增加，還可以帶來城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)等多方面投資需求。我們可以由此作出一個判斷：新的建材市場格局已經(jīng)顯現(xiàn)，建材產(chǎn)業(yè)仍將是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。

　　四是關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能。進(jìn)入2010年，政府淘汰落后和消解剩余產(chǎn)能的步伐還在提速。在工信部公布的淘汰落后行業(yè)分解任務(wù)中，對煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁、玻璃、造紙等行業(yè)下達(dá)的指標(biāo)大大提高。工信部在全國工業(yè)系統(tǒng)淘汰落后產(chǎn)能工作會議上公布的指標(biāo)顯示，在18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)中，水泥9155萬噸，玻璃648萬重量箱。這兩個數(shù)據(jù)讓我們明顯地感覺到，國家淘汰落后水泥和玻璃的力度是相當(dāng)大的。這是我們無法回避的現(xiàn)實，這里面有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，我們應(yīng)該選擇積極的態(tài)度。

　　五是關(guān)于建材利廢與循環(huán)經(jīng)濟(jì)。目前，建材產(chǎn)業(yè)已成為我國最大的利用固體廢棄物的產(chǎn)業(yè)之一。幾十年來，水泥產(chǎn)業(yè)和新型墻體材料產(chǎn)業(yè)是工業(yè)廢渣、粉煤灰、煤矸石等大宗固體工業(yè)廢棄物最大的消納產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2009年，全國新型墻體材料產(chǎn)量達(dá)到4500億塊標(biāo)磚，占墻體材料總量的一半以上，比2000年增加了25個百分點，其中累計利用固體廢棄物達(dá)14億多噸，節(jié)約土地250多萬畝，同時減排大量的二氧化碳和二氧化硫。建材利廢在推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的優(yōu)勢由此可見一斑。

　　傳統(tǒng)的建材產(chǎn)業(yè)之所以具有優(yōu)異的利廢功能，是因為水泥、陶瓷、墻體材料等大都是窯爐工業(yè)，窯爐高溫是“消化”工業(yè)廢棄物的重要條件。令人欣喜的是，隨著我國建筑工業(yè)化進(jìn)程的加快，一批新型建材產(chǎn)業(yè)的利廢功能也逐漸顯現(xiàn)出來，建材利廢與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的空間將越來越廣闊，文章將會越做越大。

　　多年的實踐表明，所有的工業(yè)廢棄物、工業(yè)垃圾、城市垃圾及生活垃圾只要有效地加以利用，都可以成為一種有價值的資源。而建材產(chǎn)業(yè)正是完成這一“化腐朽為神奇”般轉(zhuǎn)換的光榮使者。利廢不僅實現(xiàn)了變“廢”為寶，而且也為建材產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型中賦予了更多的使命和責(zé)任。我們可以肯定地說，在低碳建材發(fā)展中，利廢將是一個重要的支撐環(huán)節(jié)。

　　酒泉會議給我們提出了一系列牽動行業(yè)全局的大題目，需要我們認(rèn)真思考，認(rèn)真解答，認(rèn)真踐行。