苗圩：要強(qiáng)化市場(chǎng)手段 使落后產(chǎn)能無(wú)法生存

　　工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩26日在2010中國(guó)綠色工業(yè)論壇上表示，要強(qiáng)化市場(chǎng)手段，大幅度提高差別電價(jià)的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化能源價(jià)格改革，落實(shí)和完善資源和環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)制度，采取綜合性措施抑制高耗能、高排放產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，使落后產(chǎn)能無(wú)地可容，無(wú)法生存。

　　苗圩指出，當(dāng)前大量的落后產(chǎn)能依然存在，煉鐵、煉鋼、電解鋁、焦炭、水泥、化纖等18個(gè)行業(yè)中落后產(chǎn)能占總產(chǎn)能比例達(dá)到15-25%，其中煉鐵400立方米以下的高爐還有1.25億噸，占煉鐵能力的20%，落后的小水泥有5億噸，占水泥產(chǎn)能25%。

　　為了加快淘汰落后產(chǎn)能，苗圩表示要加大執(zhí)法處罰力度，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令立即停產(chǎn)改造，改造無(wú)望，或經(jīng)過(guò)改造仍然無(wú)法達(dá)標(biāo)的企業(yè)要列入淘汰名單。對(duì)沒(méi)有按期完成淘汰落后產(chǎn)能的地區(qū)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)域限批，暫停對(duì)該地區(qū)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)和審核。

　　苗圩表示，淘汰落后產(chǎn)能還要加強(qiáng)資金的引導(dǎo)，重點(diǎn)是解決淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)和職工安置工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要通過(guò)轉(zhuǎn)移支付加大支持和獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重而且完成較好的地區(qū)和企業(yè)，在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、土地開(kāi)發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜。

　　此外，苗圩稱發(fā)展綠色工業(yè)還要積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。為此，工信部要著力做好以下工作，一是以實(shí)施重大科技專項(xiàng)為契機(jī)整合科技資源，集中力量開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，掌握新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。二是要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的作用，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理，做好標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，及時(shí)制定準(zhǔn)入門(mén)檻，制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，避免盲目投入和無(wú)序發(fā)展。四是要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是要發(fā)展軟件服務(wù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。