推進(jìn)水泥等重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)，山西《節(jié)能減排實(shí)施方案》發(fā)布

“到2025年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消費(fèi)總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量分別達(dá)到7.19萬(wàn)噸、0.28萬(wàn)噸、8.01萬(wàn)噸、3.40萬(wàn)噸。節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效?！苯?，山西省政府印發(fā)了《山西省“十四五”節(jié)能減排實(shí)施方案》，提出要實(shí)施十大節(jié)能減排重點(diǎn)工程，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

煤炭清潔高效利用工程

大力推動(dòng)煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，“十四五”時(shí)期節(jié)能改造規(guī)模不低于4100萬(wàn)千瓦，到2025年全省煤電機(jī)組平均供電煤耗力爭(zhēng)降至300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以下。加大落后燃煤鍋爐和燃煤小熱電退出力度，全省域城市建成區(qū)原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實(shí)施節(jié)能和超低排放改造，推動(dòng)以工業(yè)余熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭供熱（蒸汽）。抓好煤炭分質(zhì)分級(jí)梯級(jí)利用，加快煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，推動(dòng)煤炭向高端高固碳率產(chǎn)品發(fā)展。到2025年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到12%。京津冀及周邊地區(qū)涉及我省設(shè)區(qū)市的煤炭消費(fèi)量分別下降10%左右，汾渭平原涉及我省設(shè)區(qū)市的煤炭消費(fèi)量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)工程

推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造，到2025年，24戶鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、38戶水泥企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造和超低排放改造，太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城4市燃煤鍋爐全面實(shí)現(xiàn)超低排放。加快大型焦化升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)，2023年底前全面關(guān)停4.3米焦?fàn)t以及不達(dá)超低排放標(biāo)準(zhǔn)的其他焦?fàn)t。“十四五”時(shí)期，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降15%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2020年下降10%。到2025年，通過(guò)實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng)，鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、合成氨、電石等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例超過(guò)30%，行業(yè)整體能效水平明顯提升。

園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程

合理引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)內(nèi)集聚，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化和污染綜合整治，推進(jìn)可再生能源在工業(yè)企業(yè)、園區(qū)的應(yīng)用，將可再生能源占比指標(biāo)納入工業(yè)園區(qū)考核體系。到2025年，建成一批節(jié)能環(huán)保示范園區(qū)。

城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程

全面推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色規(guī)劃、綠色建設(shè)、綠色運(yùn)行管理，推動(dòng)低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無(wú)廢城市”建設(shè)。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)清潔取暖比例和綠色高效制冷產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提升，城市公共供水管網(wǎng)漏損率力爭(zhēng)控制在9%以內(nèi)。

交通物流節(jié)能減排工程

持續(xù)推動(dòng)城市客運(yùn)、城市物流配送車輛及營(yíng)運(yùn)客車新能源化、清潔化，提高城市公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)清掃等車輛使用新能源汽車的比例。深入實(shí)施交通強(qiáng)國(guó)山西試點(diǎn)，提升鐵路電氣化水平，推動(dòng)鐵路沿線站區(qū)制冷/供暖系統(tǒng)的節(jié)能改造。積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)雀咝н\(yùn)輸組織模式，持續(xù)推動(dòng)煤炭等大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。到2025年，我省煤炭主產(chǎn)區(qū)大型工礦企業(yè)煤炭和焦炭中長(zhǎng)距離運(yùn)輸（運(yùn)距500公里以上）中，鐵路運(yùn)輸比例力爭(zhēng)達(dá)到90%。全面實(shí)施汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)柴油機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)。到2025年，基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車。加快標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱推廣應(yīng)用，重點(diǎn)物流企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱占比提高15%以上。全面推廣綠色快遞包裝，引導(dǎo)電商企業(yè)、郵政快遞企業(yè)選購(gòu)使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品。到2025年，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，鐵路貨運(yùn)量占比進(jìn)一步提升。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程

加快風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造和綠色農(nóng)房建設(shè)，積極推廣應(yīng)用節(jié)能建材、節(jié)能門窗、節(jié)能潔具等新材料新產(chǎn)品，加強(qiáng)地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢?，提升鞏固農(nóng)村清潔取暖改造成效。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村污水垃圾處理能力，開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體整治。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25%，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體，秸稈綜合利用率保持在90%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達(dá)到55%、45%，太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城4市大型規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)氨排放總量削減5%。

公共機(jī)構(gòu)能效提升工程

加快公共機(jī)構(gòu)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱、制冷、照明等設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造，嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)新建建筑，降低建筑能源消耗。加快優(yōu)化公共機(jī)構(gòu)建筑用能結(jié)構(gòu)，按照宜建盡建原則，在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館等公共機(jī)構(gòu)推廣太陽(yáng)能光伏光熱項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)26個(gè)國(guó)家級(jí)整縣分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)帶頭使用新能源汽車，率先淘汰老舊車，率先采購(gòu)使用節(jié)能和新能源汽車，新增及更新車輛中新能源汽車比例原則上不低于35%。

重點(diǎn)區(qū)域污染物減排工程

深度參與京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，深化太原及周邊1+30區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。深入推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和治理力度。到2025年全省重度及以上污染天數(shù)比率控制在0.9%以內(nèi)。著力打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化“七河”流域綜合治理，系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體治理，2023年底前全面消除全省縣級(jí)城市（縣改區(qū)）建成區(qū)黑臭水體。到2025年，我省黃河干流國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類。

揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程

強(qiáng)化化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷和油品儲(chǔ)運(yùn)銷等全流程揮發(fā)性有機(jī)物控制，實(shí)施低（無(wú)）揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料和產(chǎn)品源頭替代，提升揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理效率。到2025年，溶劑型工業(yè)涂料、油墨使用比例分別降低20個(gè)百分點(diǎn)、10個(gè)百分點(diǎn)，溶劑型膠粘劑使用量降低20%。

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程

加快構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動(dòng)形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2025年，新增和改造污水收集管網(wǎng)不低于3900公里，新增污水處理能力不低于60萬(wàn)立方米/日，城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力不低于1.9萬(wàn)噸/日，城市生活垃圾焚燒處理能力占無(wú)害化處理能力比重達(dá)到75%左右。