國家礦山安監(jiān)局：涉礦中央企業(yè)總部和涉礦大中型企業(yè)應當配備安全總監(jiān)

9月18日，國新辦舉行《關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》新聞發(fā)布會。國家礦山安全監(jiān)察局非煤礦山安全監(jiān)察司司長李峰表示，《意見》中明確要求涉礦中央企業(yè)總部和涉礦大中型企業(yè)應當配備安全總監(jiān)，這是國家層面首次提出，主要是基于以下2個方面考慮。

一方面是推動礦山企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的客觀需要。眾所周知，抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實就抓住了安全生產(chǎn)的“牛鼻子”，而這其中最重要的就是抓住礦山企業(yè)主要負責人等“關鍵少數(shù)”。從實踐來看，涉礦中央企業(yè)總部和涉礦大中型企業(yè)各個方面的管理任務都非常繁重，企業(yè)主要負責人精力有限，但是企業(yè)又要面臨各種各樣的安全生產(chǎn)問題。因此，從客觀上需要一個既懂專業(yè)又有一定決策權(quán)的人來專門負責安全生產(chǎn)工作。

另一方面是充分吸收推廣各地經(jīng)驗做法的現(xiàn)實需要。2015年、2021年江蘇省和山東省先后以省政府辦公廳的名義出臺文件，在礦山等重點行業(yè)領域推行安全總監(jiān)制度。今年8月22日，山東省結(jié)合試行情況對制度進行了修訂完善，進一步推動落實。兩省推行的安全總監(jiān)制度，在督促企業(yè)主體責任落實、消除重大事故隱患、有效防范生產(chǎn)安全事故等方面發(fā)揮了重要作用。因此，我們在充分調(diào)研和總結(jié)提煉的基礎上，將這方面有益做法向全國推廣。

李峰表示，下一步，我們將從3個方面推動這項措施落實落地。

一是加大宣傳力度，不斷提升涉礦中央企業(yè)總部和涉礦大中型企業(yè)對配備安全總監(jiān)工作的重視程度，充分認識配備安全總監(jiān)的必要性，逐步提升礦山安全總監(jiān)的社會認知度。

二是加大監(jiān)督檢查力度，將相關企業(yè)是否按照要求配備安全總監(jiān)作為礦山日常安全監(jiān)管監(jiān)察工作的重點，必要時開展專項檢查，不斷督促企業(yè)嚴格落實。

三是強化示范引領，挖掘一批建立健全安全總監(jiān)制度、充分發(fā)揮安全總監(jiān)作用、安全生產(chǎn)成效顯著的礦山標桿企業(yè)，強化示范帶動，以點帶面推動該項措施在全國落實到位。特別是，希望中央企業(yè)在這方面要帶好頭做表率，不等不靠、先行先試，在配備安全總監(jiān)方面盡早摸索出可復制可推廣的經(jīng)驗做法，供其他礦山企業(yè)學習借鑒。