國(guó)家發(fā)展改革委：2023年加力支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

國(guó)家發(fā)展改革委昨日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，有信心、有能力、有條件推動(dòng)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升和整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

國(guó)家發(fā)展改革委從多個(gè)角度盤(pán)點(diǎn)2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)，并“劇透”了2023年投資、消費(fèi)等多層面信息。其中投資方面，將增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加大制造業(yè)投資支持力度。據(jù)透露，從國(guó)家層面，春節(jié)前后將集中下達(dá)一批中央預(yù)算內(nèi)投資，支持新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。

國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)羅國(guó)三說(shuō)，2022年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.1%，較2021年增速提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。去年投資實(shí)現(xiàn)5.1%的增長(zhǎng)，實(shí)屬來(lái)之不易，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降10%的情況下，基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資兩端持續(xù)發(fā)力，分別增長(zhǎng)9.4%和9.1%，整體投資在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，投資結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行深度調(diào)整。

步入2023年，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)成為投資的“主角”之一。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東透露，2023年，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面，進(jìn)一步加力支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)支持社會(huì)資本加大相關(guān)領(lǐng)域投入。

其中，從國(guó)家層面，春節(jié)前后國(guó)家發(fā)展改革委將集中下達(dá)一批中央預(yù)算內(nèi)投資，支持新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)，特別是將顯著加大對(duì)中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。從地方層面，將支持各地通過(guò)地方政府專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)債券加大對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，拓寬支持領(lǐng)域和適用范圍，支持地方在公共技術(shù)服務(wù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面搭建平臺(tái)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供條件。從企業(yè)層面，將綜合運(yùn)用政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等措施，引導(dǎo)支持社會(huì)資本加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。針對(duì)融合基礎(chǔ)設(shè)施中的新興投資領(lǐng)域，探索通過(guò)發(fā)布投資指引等方式，強(qiáng)化政策解讀，引導(dǎo)產(chǎn)融對(duì)接，提高投資效益。

新型基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分，也是推動(dòng)全社會(huì)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，在有關(guān)方面大力推動(dòng)下，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，已成為穩(wěn)投資、惠民生、促發(fā)展的重要引擎。例如，截至2022年底，我國(guó)累計(jì)建成開(kāi)通5G基站超過(guò)230萬(wàn)個(gè)，占全球比重超過(guò)60%。

展望2023年，國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)袁達(dá)指出，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊影響加深，國(guó)內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。但更要看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)的積極因素明顯增多?？偟膩?lái)看，有信心、有能力、有條件推動(dòng)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升和整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。