“下鄉(xiāng)”撬動(dòng)多少消費(fèi)?

2010/03/09 00:00 來源:中國工業(yè)新聞網(wǎng) 孫郁瑤

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  2月1日,中央一號(hào)文件明確采取有效措施推動(dòng)建材下鄉(xiāng)政策。該文件表示,抓住當(dāng)前農(nóng)村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時(shí)機(jī),把支持農(nóng)民建房作為擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措,采取有效措施推動(dòng)建材下鄉(xiāng),鼓勵(lì)農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。

  繼“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”后,國家將推動(dòng)“建材下鄉(xiāng)”。這一擴(kuò)大建材下游市場的措施,無疑成為未來建材行業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性利好消息。據(jù)中國建材聯(lián)合會(huì)上報(bào)的《擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)政策及實(shí)施建議(初稿)》估計(jì),為期3年的“建材下鄉(xiāng)”,財(cái)政補(bǔ)貼金額將達(dá)1000億元,全國1500~2000萬農(nóng)民戶有望受惠,有望拉動(dòng)10%~15%的農(nóng)民住房增長,以及每年500億~600億元的消費(fèi)。

  事實(shí)上,為落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略部署,2009年中央已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)于農(nóng)村危舊房的改造。當(dāng)時(shí)中央安排了40億元資金開展擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元。在此基礎(chǔ)上,對(duì)東北、西北和華北等三北地區(qū)試點(diǎn)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶,每戶再增加2000元補(bǔ)助。2010年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將在基本保持現(xiàn)有試點(diǎn)范圍、補(bǔ)助對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等不變的情況下,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。  

  相關(guān)調(diào)查表明,以2010年全國擬新建房屋農(nóng)戶為1985.4萬戶、平均每戶建房總費(fèi)用為10萬元計(jì)算,預(yù)計(jì)可直接產(chǎn)生農(nóng)村建房整體消費(fèi)約1.99萬億元,即使其中5%的農(nóng)戶數(shù)是“建材下鄉(xiāng)”政策帶動(dòng)下新建房屋,也將帶動(dòng)農(nóng)村建材房整體消費(fèi)約1000億元。同時(shí),還可拉動(dòng)其它產(chǎn)品,如家用電器、家具、燈飾品、布藝等直接相關(guān)商品的消費(fèi)。

  而質(zhì)疑之聲也隨之而來。打開下鄉(xiāng)之門,能否真正拉動(dòng)農(nóng)村市場需求?建材下鄉(xiāng)后能否達(dá)到預(yù)測的政策效果?業(yè)界資深人士分析,大量的基礎(chǔ)建設(shè)、公共建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,決定了國內(nèi)農(nóng)村建材需求在較長一段時(shí)間內(nèi)仍然是強(qiáng)勁和剛性的。也就是說,農(nóng)村居住房只是這個(gè)新市場的一小部分,修繕鄉(xiāng)村道路、建設(shè)水利系統(tǒng)等農(nóng)村公共設(shè)施,才是“建材下鄉(xiāng)”的重頭目標(biāo)。


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