發(fā)改委將再出臺政策抑制產(chǎn)能過剩
兩會召開在即,就此前相關(guān)部門提出的防止部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)的問題,發(fā)改委近日提請報告指出,下一步,發(fā)改委將按照中央精神,落實已經(jīng)出臺的政策措施,堅決抑制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張和重復(fù)建設(shè),堅決淘汰落后生產(chǎn)能力,具體包括:
一是加強市場準入管理。嚴格鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)項目審批,進一步提高能源消耗、環(huán)境保護、資源綜合利用等方面的準入門檻,對多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)要抓緊建立和完善準入標準。
二是加強產(chǎn)業(yè)政策與財政、環(huán)保、土地、金融政策的協(xié)調(diào)配合。進一步加大財政支持力度,鼓勵地方推進兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能工作。對環(huán)保不達標的企業(yè)實行限期治理或停產(chǎn)處理,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的停止土地供應(yīng),不得發(fā)放貸款。鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造使過剩的產(chǎn)能在一些新的領(lǐng)域發(fā)揮新的作用。
三是加強信息引導(dǎo)。進一步做好行業(yè)產(chǎn)銷形勢的監(jiān)測、分析和國內(nèi)外市場需求的信息發(fā)布,引導(dǎo)社會和企業(yè)的投資行為。
發(fā)展改革委的報告稱,近日,國務(wù)院常務(wù)會議又審議通過了 《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知(送審稿)》,以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點,確定了今明兩年淘汰落后產(chǎn)能的要求和目標任務(wù),進一步落實責任,強化政策約束機制,完善政策措施,并加大監(jiān)督檢查力度。
據(jù)了解,去年9月,發(fā)改委會同國家其他監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)的 《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》,在淘汰落后、節(jié)能減排和市場準入等方面,對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設(shè)備和電解鋁等行業(yè),提出了明確的目標要求和政策措施。此外,有關(guān)部門出臺了進一步做好金融服務(wù)、支持重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見,嚴格限制金融機構(gòu)對產(chǎn)能過剩、“兩高一資”和重復(fù)建設(shè)行業(yè)的信貸投放。
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