雙重準入制助力建材下鄉(xiāng) 解決存在隱憂

2010/02/26 00:00 來源:參考消息

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  雖然建材下鄉(xiāng)具體實施方案尚未出爐,但該政策已成為人們競相談?wù)摰脑掝}。社會各界認為建材下鄉(xiāng)將會對擴大內(nèi)需、刺激消費、改善農(nóng)民生活起到積極作用;但也有些業(yè)內(nèi)人士認為該政策的實施可能會面臨不少問題。近日,記者就一些建材下鄉(xiāng)中可能存在的隱憂采訪了中國建筑材料流通協(xié)會會長孟國強。

  雙重準入制可防止劣質(zhì)建材下鄉(xiāng)

  建材下鄉(xiāng)政策一經(jīng)提出,就有不少業(yè)內(nèi)人士表示,目前農(nóng)民自建房主要購買的都是一些小型建材廠生產(chǎn)的建材產(chǎn)品,這些產(chǎn)品雖然價格低廉,但質(zhì)量參差不齊。此次建材下鄉(xiāng),會不會出現(xiàn)企業(yè)將劣質(zhì)建材以低價出售給農(nóng)民的現(xiàn)象?

  對此,孟國強表示,雖然目前建材下鄉(xiāng)政策的具體實施方案還沒有出臺,但是中國建筑材料流通協(xié)會早已向主管部委提交了《關(guān)于推動建材下鄉(xiāng)實施建議的報告》。根據(jù)該報告,中國建筑材料流通協(xié)會建議建材下鄉(xiāng)有別于家電下鄉(xiāng)和汽車下鄉(xiāng)采用的產(chǎn)品招標方式,而是采用品牌和經(jīng)銷商雙重準入制,按照國家相關(guān)標準對產(chǎn)品和經(jīng)銷商進行考核準入,這樣可以有效防止高污染、低質(zhì)量的建材產(chǎn)品下鄉(xiāng)。同時,如果發(fā)現(xiàn)建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題,還將根據(jù)產(chǎn)品退出機制取消其下鄉(xiāng)資格。

  政府補貼可解決品牌價格矛盾

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村建材市場一般都是被三線品牌或“雜牌軍”占領(lǐng),而建材行業(yè)一線品牌產(chǎn)品的價格比三線品牌產(chǎn)品的價格高出許多。因此,有消費者質(zhì)疑,如果進入建材下鄉(xiāng)行列的都是知名的一線品牌,會不會導致下鄉(xiāng)產(chǎn)品價格過高,超出農(nóng)民的購買能力?

  “以前確實存在農(nóng)民建房為了圖便宜而使用低質(zhì)水泥等建材產(chǎn)品的現(xiàn)象,但那是因為農(nóng)民對這些建材產(chǎn)品還不夠了解,對建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題還不夠重視。”孟國強表示,“通過建材下鄉(xiāng)的雙重準入制度,既可以讓農(nóng)民購買到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,同時也能轉(zhuǎn)變他們的消費觀念?!?/FONT>

  孟國強還告訴記者,隨著建材企業(yè)產(chǎn)能的擴大,生產(chǎn)成本也會隨之降低,因此有些規(guī)模較大建材企業(yè)的產(chǎn)品反而比一些小企業(yè)的產(chǎn)品價格還低。同時,國家也會對建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品進行補貼,農(nóng)民會以更低的價格購買到建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品。雖然現(xiàn)在建材下鄉(xiāng)的補貼方案尚未公布,但建材下鄉(xiāng)的最終目的是要惠及農(nóng)民,應該不會出現(xiàn)建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品價格過高,農(nóng)民消費不起的情況。

  “現(xiàn)在很多消費者認為,高質(zhì)量產(chǎn)品等于高端產(chǎn)品,低質(zhì)量產(chǎn)品等于低端產(chǎn)品。這種想法是錯誤的。”孟國強表示,“以衛(wèi)浴產(chǎn)品為例,很多品牌既有上萬元的高端產(chǎn)品,也有幾百元的低端產(chǎn)品,兩者的差別只是材料不同、制造工藝水平不同、成本不同,但都應該是符合國家標準的合格產(chǎn)品?!?

  建材下鄉(xiāng)有利于淘汰落后產(chǎn)能

  目前,政府正在著力嚴控產(chǎn)能過剩。因此,建材下鄉(xiāng)政策的實施會不會使淘汰落后產(chǎn)能的難度加大也成為人們關(guān)注的問題。

  對此,孟國強認為,建材下鄉(xiāng)與淘汰落后產(chǎn)能并不矛盾。他表示,建材下鄉(xiāng)的產(chǎn)品首先必須是符合國家有關(guān)規(guī)定的、有一定規(guī)模的、正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。盡管價格低廉,但生產(chǎn)工藝和水平落后的產(chǎn)品絕不會納入到建材下鄉(xiāng)的范圍之列。所以從這一角度來講,建材下鄉(xiāng)恰恰是鼓勵工藝先進、環(huán)保節(jié)能的建材企業(yè)發(fā)展的。

  另外,據(jù)記者了解,中國建筑材料流通協(xié)會提出的補貼建議是分品種、分產(chǎn)品補貼,而不是建好房屋之后整體給予補貼。分品種、分產(chǎn)品補貼也將有利于把低工藝、高污染、高耗能的產(chǎn)品拒之門外。

  建材賣場需拓寬下鄉(xiāng)渠道

  據(jù)記者了解,在家電下鄉(xiāng)政策實施過程中,家電賣場作為銷售平臺起到了重要作用。孟國強在接受記者采訪時表示,建材賣場在建材下鄉(xiāng)過程中也會起到同樣的作用。

  孟國強介紹,中國建筑材料流通協(xié)會一直都在鼓勵建材賣場拓寬下鄉(xiāng)渠道,擴大自己的網(wǎng)點。“事實上,一些大型賣場近些年來都在向二三線城市進軍,向中小城鎮(zhèn)擴展自己的銷售網(wǎng)點。應當說這些大型建材賣場的觸角很靈敏,一旦建材下鄉(xiāng)的政策開始實施,它們是有能力開拓下鄉(xiāng)銷售渠道的?!泵蠂鴱娕e例表示,重慶的一家大型建材市場就曾組織過銷售隊伍把貨源直接帶到鄉(xiāng)村銷售,既擴大了銷售,又讓農(nóng)民在家門口買到了優(yōu)質(zhì)建材。

  建材下鄉(xiāng)或存配套實施不全現(xiàn)象

  在家電下鄉(xiāng)的過程中,就曾經(jīng)出現(xiàn)過由于農(nóng)村電力設(shè)備不完善,影響農(nóng)民消費的問題。而建材下鄉(xiāng)涉及衛(wèi)生陶瓷(衛(wèi)浴)產(chǎn)品,是否也會出現(xiàn)此類問題同樣成為人們關(guān)注的焦點。

  孟國強表示,確實有可能出現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不齊全影響產(chǎn)品使用的情況,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善不是一朝一夕的事,也不是一個建材下鄉(xiāng)就能夠解決的問題。相信隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,這些問題都將會逐步得到改善。
 


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