水泥業(yè)將設(shè)兼并重組專項(xiàng)貸款

2010/02/22 00:00 來源:中國工業(yè)報(bào) 孫郁瑤

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  我國水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩的趨勢(shì)已現(xiàn)。據(jù)中國水泥協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì),2009年前11月全國水泥投資1505.61億元,同比增長59.8%。盡管與前8月66.3%的增速相比有所下降,但仍處于高位增長區(qū)間。預(yù)計(jì)2009年全年水泥投資約1650億~1700億元,投資額比上年約增加600億~650億元。

  中國水泥協(xié)會(huì)秘書長孔祥忠日前告訴中國工業(yè)報(bào)記者,國家發(fā)改委2009年11月發(fā)布的水泥行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目清理工作通知,及工業(yè)和信息化部印發(fā)的《關(guān)于抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)水泥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》,是指導(dǎo)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要文件。

  此前公布的《2009年全國水泥、平板玻璃淘汰落后產(chǎn)能初定計(jì)劃表》顯示,今年全國將淘汰水泥產(chǎn)能4661萬噸;淘汰平板玻璃產(chǎn)能780萬重箱。但該計(jì)劃表并非最后定稿,工信部已同時(shí)下發(fā)《關(guān)于報(bào)送水泥和平板玻璃淘汰落后產(chǎn)能2009年計(jì)劃及三年計(jì)劃的通知》,要求各地填報(bào)2009年全國淘汰水泥、平板玻璃落后產(chǎn)能計(jì)劃。專家表示,各項(xiàng)淘汰產(chǎn)能的數(shù)字將會(huì)大幅上升。

  產(chǎn)能過剩趨勢(shì)已現(xiàn)

  中國工業(yè)報(bào)記者了解到,2009年1~11月份,水泥市場(chǎng)逐漸見旺,產(chǎn)量以較高的速度增長,全國水泥產(chǎn)量14.93億噸,同比增長19%,增幅比去年同期提高了13.3個(gè)百分點(diǎn)。中國水泥協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),2009年全國水泥產(chǎn)量將超過16億噸。上年約增加2.4億噸,同比增長約17%。

  一系列基礎(chǔ)建設(shè)投資計(jì)劃的實(shí)施,尤其是許多重點(diǎn)工程的開工建設(shè),支撐了今年水泥產(chǎn)量的高速增長,使水泥的產(chǎn)銷率保持在正常區(qū)間內(nèi)。但是目前各地已經(jīng)呈現(xiàn)了不同的增長態(tài)勢(shì),顯現(xiàn)出了區(qū)域過剩的特點(diǎn)。

  2009年1~11月,水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5007.21億元,同比增長17.21%。全國水泥行業(yè)利潤總額創(chuàng)歷史新高,達(dá)到366.18億元,同比增長39%。但前8月,全國水泥產(chǎn)業(yè)銷售毛利率為15.4%,較去年下降了0.63個(gè)百分點(diǎn),是自2005年以來出現(xiàn)的首次下降。專家認(rèn)為,雖然利潤總額、銷售收入兩項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)提高,但毛利率等已經(jīng)開始表現(xiàn)不佳。這表明目前水泥市場(chǎng)需求增長與產(chǎn)能釋放壓力正在痛苦博弈。

  孔祥忠告訴中國工業(yè)報(bào)記者,應(yīng)收賬款近年來同步增長超過10%,行業(yè)虧損面目前已經(jīng)達(dá)到了30%,很多小企業(yè)的生存狀況并不好。水泥行業(yè)區(qū)域性產(chǎn)能過剩的態(tài)勢(shì)已初顯端倪。

  水泥價(jià)格一度跳水的華東和華南地區(qū)水泥價(jià)格從去年9月份開始回暖??紫橹冶硎?,每年的四季度是傳統(tǒng)旺季,水泥價(jià)格相較全年的平均價(jià)格會(huì)有所上升。而華南等地水泥價(jià)格上漲事出有因。一是很多基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的資金已經(jīng)到位,開始大量采購原材料;二是運(yùn)輸能力大幅下降所致。不能據(jù)此說明下游需求能夠持續(xù)增加。

  受原材料價(jià)格下降和產(chǎn)能充分釋放等因素的影響,中國水泥協(xié)會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2009年全國水泥平均價(jià)格較去年有所下降。截至12月份,統(tǒng)計(jì)的31個(gè)省市中,18個(gè)省市水泥價(jià)格同比下降,長三角地區(qū)率先拉動(dòng)了2009年價(jià)格上漲,但價(jià)格較上年仍存在不同程度的下降,江蘇同比下降了12.50%;而四川降幅高達(dá)22.22%。

  業(yè)界專家預(yù)測(cè),直到目前,水泥價(jià)格上漲并沒有很大起色,這也是由于水泥產(chǎn)能釋放帶來的壓力。

  諸因素?cái)噭?dòng)水泥財(cái)富漩渦

  盡管目前產(chǎn)能過剩趨勢(shì)已現(xiàn),但水泥投資依舊高漲。2009年1~11月,全國水泥投資1505.61億元,同比增長59.8%,與去年同期持平,但仍處于高位增長區(qū)間。西南地區(qū)投資累計(jì)增速居于首位,達(dá)到130%,從各區(qū)域投資份額情況來看,西南地區(qū)份額增加幅度最大,從18.2%上升到了26.2%,上升了8個(gè)百分點(diǎn)。

  四川地區(qū)受災(zāi)后重建拉動(dòng),水泥投資額與水泥投資增速均高居全國第一。

  建材情報(bào)所副所長崔源聲表示,相比煤炭、電力等行業(yè),水泥的投資額不高,回報(bào)也比較穩(wěn)定。一條日產(chǎn)5000噸的生產(chǎn)線投入約6億~8億元,一般3~5年就能收回成本。

  業(yè)內(nèi)專家表示,水泥行業(yè)的進(jìn)入門檻并不高,產(chǎn)品技術(shù)難度不大,幾乎沒有市場(chǎng)壁壘,這一方面使水泥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的賺錢效應(yīng)吸引了很多外行業(yè)的資本紛紛進(jìn)入;另一方面使水泥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)僅靠規(guī)模效益降低成本形成競(jìng)爭(zhēng)力,因而水泥企業(yè)爭(zhēng)相跑馬圈地?cái)U(kuò)大規(guī)模。

  另外,對(duì)于我國水泥項(xiàng)目的核準(zhǔn),國家有明確規(guī)定,日產(chǎn)5000噸以上生產(chǎn)線的建設(shè),需要國家相關(guān)部門批復(fù),日產(chǎn)5000噸以下的生產(chǎn)線只需地方有關(guān)部門批復(fù)即可。一般地方有關(guān)部門缺少對(duì)于水泥行業(yè)全國布局的考慮,導(dǎo)致對(duì)于水泥生產(chǎn)項(xiàng)目控制不夠嚴(yán)格。

  孔祥忠告訴中國工業(yè)報(bào)記者,幾年來國家一直支持淘汰小企業(yè),鼓勵(lì)大企業(yè)做大做強(qiáng),以前沒有水泥業(yè)務(wù)的央企也先后開始發(fā)展水泥業(yè)務(wù)。大企業(yè)靠規(guī)模做大做強(qiáng),但小企業(yè)沒有淘汰到位,導(dǎo)致總量的區(qū)域相對(duì)過剩。據(jù)孔祥忠預(yù)測(cè),目前仍有不到4億產(chǎn)能的小立窯需要淘汰,未來的政策導(dǎo)向?qū)⒓涌鞂?duì)此的淘汰力度。

  政策導(dǎo)向控制過剩趨勢(shì)

  工業(yè)和信息化部原材料司副司長高云虎就水泥工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題進(jìn)行考察調(diào)研后表示,水泥行業(yè)與鋼鐵、化工行業(yè)不同,更突出地表現(xiàn)為區(qū)域性過剩?!跋乱徊?,控制總量和調(diào)整結(jié)構(gòu)要結(jié)合起來,不能一刀切,要有保有壓,淘汰落后,為大企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)創(chuàng)造條件。這方面,工信部正按國務(wù)院要求,加快研究制定聯(lián)合重組以及淘汰落后的文件?!?/FONT>

  高云虎說,國家正在對(duì)具體政策進(jìn)行細(xì)化。我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速階段,水泥需求量到底多大,預(yù)測(cè)較為困難。從國情看,我國水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理,但發(fā)展?jié)摿^大,還有一段發(fā)展黃金期,但黃金期能持續(xù)多長,不好預(yù)測(cè)。當(dāng)前的核心問題是如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓市場(chǎng)更有序。

  高云虎最后說,國家對(duì)節(jié)能減排、技術(shù)改造等方面的政策力度只會(huì)加大,不會(huì)減弱,去年國家對(duì)此已經(jīng)投入200億元,今年可能會(huì)更多。未來,節(jié)能減排、淘汰落后、自主創(chuàng)新,仍為水泥行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的重點(diǎn)。

  提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻

  對(duì)于已經(jīng)核準(zhǔn)至今還未動(dòng)工的項(xiàng)目以及在建項(xiàng)目,孔祥忠告訴中國工業(yè)報(bào)記者,“國家相關(guān)部門將重新審核。而審核將考慮項(xiàng)目的布局、資金到位情況以及各種法定和權(quán)證手續(xù)?!?/FONT>

  據(jù)悉,《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》初稿目前正在會(huì)簽。工信部相關(guān)人士透露,將于近期發(fā)布。該準(zhǔn)入條件,對(duì)新型干法水泥比例已經(jīng)高于70%的省份,每年新增水泥總量應(yīng)控制在本省上年水泥總產(chǎn)量的10%以內(nèi)。水泥熟料年產(chǎn)能低于人均1000公斤的省份,新建水泥熟料項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照“等量淘汰”的原則核準(zhǔn)。對(duì)水泥熟料年產(chǎn)能超過人均1000公斤的省份,必須停止核準(zhǔn)新建水泥(熟料)生產(chǎn)線項(xiàng)目。

  孔祥忠表示,行業(yè)準(zhǔn)入條件主要功能是設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)入門檻,淘汰部分落后產(chǎn)能。未來,水泥行業(yè)將設(shè)立專門用于兼并重組的貸款,對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)集中度給予真金白銀的支持。

 


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