央企聯(lián)姻地方國企漸掀高潮 水泥有色成熱門行業(yè)

　　時(shí)近年底，央企控制地方國企的大戲近乎高潮。繼鋼鐵、煤炭之后，建材、有色行業(yè)將成為下一個(gè)央企和地方融合較為緊密的行業(yè)。

　　12月27日，中材集團(tuán)旗下的香港上市公司中材控股，通過向甘肅祁連山建材控股有限公司現(xiàn)金增資及受讓甘肅國資委所持有的建材控股的股權(quán)，而成為祁連山的實(shí)際控制人。

　　12月28日，湖南省國資委將其持有的湖南有色控股2%的股權(quán)無償劃撥至五礦有色控股，加上五礦原來控股湖南有色獲得的49%的股份，五礦合計(jì)持有湖南有色51%的絕對(duì)控股權(quán)，湖南省國資委持有余下49%的股權(quán)。

　　從2008年下半年到2009年12月底，地方與央企間的交易金額大概有7萬億元之多。如此龐大的規(guī)模，涉及的企業(yè)面非常廣。央地對(duì)接從央企與一些非上市公司的對(duì)接開始，到現(xiàn)在慢慢涉及到資本市場(chǎng)，不可避免地與一些已經(jīng)上市的地方上市公司發(fā)生合作。

　　“未來我們?cè)诟拭C、內(nèi)蒙古還有一些合作項(xiàng)目，不過不涉及上市公司，這次與湖南的合作則涉及了8家上市公司，有國內(nèi)上市公司，也有香港上市公司。”五礦有色金屬集團(tuán)財(cái)務(wù)部經(jīng)理顏四清告訴記者。

　　央企與地方國企間的交易的達(dá)成，主要來自于地方政府和國務(wù)院國資委的對(duì)接，在全球金融及經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，這種央企與地方國企的合作，某種程度上而言，更多的是來自于后者的主動(dòng)。

　　“央企強(qiáng)大的資金和資源是我們很看重的，畢竟地方財(cái)力還是很有限的?！苯鲊Y委副主任王宏告訴記者。但是如何求解央企和地方對(duì)接中大規(guī)模的跨行業(yè)跨區(qū)域的資產(chǎn)整合和資本管理，或許是央企和地方都要思考的問題。

　　2.5萬億新高

　　“我們跟河南、陜西、云南的地方政府都在談合作的事宜?！敝袊鞴I(yè)集團(tuán)公司運(yùn)營管理部副主任劉斌告訴本報(bào)記者。

　　目前湖南、江蘇、浙江、四川、安徽、江西等省對(duì)接央企最為積極。2009年12月20日，安徽與央企對(duì)接的招商金額達(dá)到2.5萬億，創(chuàng)出歷史新高。

　　據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，從2008年下半年到2009年12月底，地方對(duì)接央企的至少有4.4萬億元之多，其中安徽占2.5萬億元，遼寧4018億元，浙江 4000多億元，湖南3600多億元，江蘇2220億元，四川1090億元，江西519億元，陜西551億元，新疆超過1000億元，重慶超過1000億元，山東超1000億元等。如果把其它省份包括進(jìn)來，總額可能達(dá)到7萬億左右。

　　2009年4月，湖南省政府和國務(wù)院國資委開了對(duì)接盛會(huì)。中石油、中國國電、中國五礦、中國通用等62家央企與湖南省對(duì)接項(xiàng)目187個(gè)，簽訂合同項(xiàng)目69個(gè)。

　　“可以說五礦和湖南有色的接洽早于今年4月，在此之前就已有這個(gè)想法，但是沒有正式簽訂協(xié)議。”五礦新聞處何京林告訴記者。

　　產(chǎn)權(quán)上的放開從制度上使得央企和地方企業(yè)合作更加方便。

　　“從2003年12月31日3號(hào)令（《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》）生效，到今年120號(hào)文操作規(guī)則（《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》）的發(fā)布，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)該如何操作已經(jīng)形成一個(gè)比較完整的制度體系?！眹Y委產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)鄧志雄指出。

　　今年前10個(gè)月，地方上市國企的國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給央企的案例比比皆是。如2009年9月，山東?；蠊蓶|海化集團(tuán)51%股權(quán)由濰坊市國資委無償劃轉(zhuǎn)給中海石油煉化有限責(zé)任公司。同月，南京熊貓公司47.98%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給新組建的中電熊貓，中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成為該公司實(shí)際控制人；

　　10月，銀河動(dòng)力第一及第二大股東銀河高科及新興科技將所持有的公司29.95%國有股份無償劃轉(zhuǎn)給江南集團(tuán)等，實(shí)際控制人由湖南國資委全資公司華天實(shí)業(yè)控股集團(tuán)，變更為國資委旗下中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司。

　　10月，保定天鵝大股東天鵝化纖集團(tuán)100%股權(quán)，由保定市國資委無償劃轉(zhuǎn)給惟一一家以紡織為主業(yè)的央企中國恒天集團(tuán)。

　　下一個(gè)：安徽海螺？

　　在央企與地方國企的重組聯(lián)合中，尤其是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合中，涉及上市公司的比重會(huì)越來越大。

　　進(jìn)入世界500強(qiáng)的五礦集團(tuán)，營業(yè)收入超過1000億元，而湖南有色也不算小，營業(yè)收入超過200億元。目前，五礦旗下已擁有五礦發(fā)展、五礦資源、五礦建設(shè)、關(guān)鋁股、金瑞科技五家上市公司，而湖南有色則有湖南有色、株冶集團(tuán)、*ST中鎢三家上市公司。

　　“現(xiàn)在如何整合集團(tuán)公司還沒有一個(gè)確切的說法，雙方都在討論，影響如何還不好說，誰和誰合，怎么合還都不好說?！鳖佀那鍖?duì)記者表示。

　　不過面對(duì)五礦的困惑，或許可以借鑒一下其他兄弟央企的經(jīng)驗(yàn)。

　　“我們采用的是通過非公開增發(fā)認(rèn)購另一家上市公司股份的方式，控股了祁連山之后，我們旗下已經(jīng)擁有了7家上市公司。”中材集團(tuán)企業(yè)文化宣傳部部長(zhǎng)曹永勝告訴記者。

　　在中材集團(tuán)的案例中，2009年6月，祁連山實(shí)施非公開增發(fā)，向中材集團(tuán)旗下中材股份等4家特定對(duì)象定向增發(fā)7900萬股，中材股份出資5.0105億元，以每股9.11元的價(jià)格認(rèn)購祁連山5500萬股，占祁連山發(fā)行后股本的11.58%，成為祁連山第二大股東。

　　隨后，中材股份以現(xiàn)金1億元向祁連山建材控股（祁連山的第一大股東）增資，即由中材股份向甘肅祁連山建材控股有限公司現(xiàn)金增資，增資后持有祁連山控股15.33%股權(quán)；同時(shí)，甘肅省國資委將其持有的祁連山控股增資擴(kuò)股后的35.67%股權(quán)以2.33億元轉(zhuǎn)讓給中材股份。以直接和間接持有的股權(quán)計(jì)算，中材股份成功成為祁連山的控股股東。

　　水泥行業(yè)的下一個(gè)案例估計(jì)還會(huì)更有看點(diǎn)。目前盛傳的安徽省最大的省屬企業(yè)、亞洲最大的水泥生產(chǎn)商安徽海螺集團(tuán)正在進(jìn)行股權(quán)出售方面的商討，中材集團(tuán)和中國建筑材料集團(tuán)都有可能，究竟花落誰家將拭目以待。