鼓勵外資以并購方式參與企業(yè)兼并重組

　　國務院總理溫家寶30日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好利用外資工作和治理淮河工作。

　　會議指出，利用外資是我國對外開放基本國策的重要內容，外商投資企業(yè)已成為國民經濟的重要組成部分。在應對國際金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展過程中，要充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，創(chuàng)造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境，不斷提高利用外資質量，更好地發(fā)揮利用外資在推動科技創(chuàng)新、產業(yè)升級和區(qū)域協(xié)調發(fā)展等方面的積極作用。為此，要重點做好五項工作：

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化利用外資結構。修訂《外商投資產業(yè)指導目錄》，擴大開放領域，鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等產業(yè)。國家產業(yè)調整和振興規(guī)劃中的政策措施同等適用于符合條件的外商投資企業(yè)，對用地集約的國家鼓勵類外商投資項目優(yōu)先供應土地。

　?。ǘ┮龑赓Y向中西部地區(qū)轉移和增加投資。鼓勵外商在中西部地區(qū)發(fā)展符合環(huán)保要求的勞動密集型產業(yè)。對到中西部地區(qū)投資的外商企業(yè)加大政策開放和技術資金配套支持力度。

　?。ㄈ┐龠M利用外資方式多樣化。鼓勵外資以并購方式參與國內企業(yè)改組改造和兼并重組。加快推進利用外資設立中小企業(yè)擔保公司試點工作。拓寬外商投資企業(yè)境內融資渠道，引導金融機構繼續(xù)加大對外商投資企業(yè)的信貸支持。

　?。ㄋ模┥罨馍掏顿Y管理體制改革。全面清理涉及外商投資的審批事項，最大限度縮小審批、核準范圍，增加審批透明度。

　?。ㄎ澹I造良好投資環(huán)境。規(guī)范和促進開發(fā)區(qū)發(fā)展，加快邊境經濟合作區(qū)建設。完善外商投資企業(yè)外匯管理，簡化其外匯資本金結匯手續(xù)。