拉長(zhǎng)板 鍛新板 補(bǔ)短板 工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局平穩(wěn)向好

4月20日，工業(yè)和信息化部總工程師、信息通信管理局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人趙志國(guó)在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“2023年一季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況”新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：“要穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)、支持龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)發(fā)展，下功夫拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板、補(bǔ)齊短板，推動(dòng)二季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好、信息通信業(yè)加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升向好

趙志國(guó)表示，一季度，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3%，增速高于2022年四季度0.3個(gè)百分點(diǎn)，總體企穩(wěn)回升。具體來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：

一是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升。一季度，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3%，增幅高于2022年四季度0.3個(gè)百分點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了2022年10月以來(lái)持續(xù)下行態(tài)勢(shì)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，汽車3月產(chǎn)銷同比分別增長(zhǎng)15.3%和9.7%，新能源汽車3月產(chǎn)銷同比分別增長(zhǎng)44.8%和34.8%。

二是制造業(yè)投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一季度，我國(guó)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)7%，高于全國(guó)固定資產(chǎn)投資1.9個(gè)百分點(diǎn)，在連續(xù)兩年同期高基數(shù)的基礎(chǔ)上保持較快增速。

三是工業(yè)大省挑大梁作用明顯。河北、山東、江蘇等工業(yè)大省工業(yè)增速顯著高于全國(guó)水平，3月以來(lái)廣東、浙江等省份工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭向好。

呈現(xiàn)多頭向好局面

一季度，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了行業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)多頭向好的局面。

從行業(yè)看，通用設(shè)備、汽車、化纖行業(yè)生產(chǎn)由前2個(gè)月同比下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)，有色金屬、建材、電氣機(jī)械等行業(yè)增速較前2個(gè)月加快。從地區(qū)看，東部和東北地區(qū)的生產(chǎn)進(jìn)一步恢復(fù)，工業(yè)增加值規(guī)模排名前十的大省中，有6個(gè)省份工業(yè)增速高于全國(guó)平均水平，廣東、浙江等省份回升勢(shì)頭較好。從重點(diǎn)產(chǎn)品看，粗鋼、發(fā)電機(jī)組、家用電冰箱產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)6.1%、7.5%、8.4%。塑料制品、箱包、通用機(jī)械設(shè)備、汽車等產(chǎn)品出口仍有優(yōu)勢(shì)，同比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

2023年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和各種困難風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，工業(yè)和信息化部堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在突出位置，積極會(huì)同各地區(qū)、各部門，狠抓政策落實(shí)，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，強(qiáng)化助企紓困，推動(dòng)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

2023年以來(lái)，我國(guó)汽車整體市場(chǎng)雖然較為低迷，但新能源汽車依然保持較快增長(zhǎng)。1-3月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成165萬(wàn)輛和158.6萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)27.7%和26.2%。據(jù)工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人陶青介紹，下一步，工信部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步釋放潛在消費(fèi)需求，激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力，著力穩(wěn)住汽車等大宗消費(fèi)，聯(lián)合相關(guān)部門研究出臺(tái)穩(wěn)定汽車消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)的相關(guān)政策措施，抓好現(xiàn)有政策措施的貫徹落實(shí)，完善“雙積分”管理辦法，啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)。同時(shí)，指導(dǎo)地方政府在制定促消費(fèi)政策時(shí)，堅(jiān)持公平、公正原則，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，持續(xù)提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展質(zhì)量。

趙志國(guó)強(qiáng)調(diào)，二季度我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步回升向好，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下較好基礎(chǔ)。

推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

在推進(jìn)新型工業(yè)化過(guò)程中，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群是定位在縣級(jí)區(qū)劃范圍內(nèi)、以中小企業(yè)為主體、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢(shì)特色突出、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。陶青介紹，2023年，工信部計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)再培育100個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

一是引導(dǎo)集群做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力。

二是做好集群發(fā)展的指導(dǎo)和評(píng)估，開(kāi)展優(yōu)秀集群案例宣傳和典型經(jīng)驗(yàn)推廣，加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)定集群的質(zhì)量管理，確保集群發(fā)展取得實(shí)效。三是組織研究并出臺(tái)促進(jìn)集群發(fā)展政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資源統(tǒng)籌，構(gòu)建集群梯度培育體系，引導(dǎo)和支持地方培育一批省級(jí)集群。

趙志國(guó)介紹，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。其中，為深化產(chǎn)融精準(zhǔn)對(duì)接，國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)助企融資累計(jì)突破5000億元。同時(shí)，工信部會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)了一系列助企穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力的政策舉措，將啟動(dòng)第五批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作，并召開(kāi)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議2023年工作會(huì)議。

激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

2023年是“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展、5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”、新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展等多個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃收官之年，工信部將在全面完成收官任務(wù)基礎(chǔ)上，用好融合應(yīng)用這把金鑰匙，持續(xù)釋放行業(yè)賦能效應(yīng)，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

強(qiáng)化新技術(shù)新產(chǎn)品供給，鑄強(qiáng)融合賦能“主引擎”。開(kāi)展算力基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)算賦能行動(dòng)，推動(dòng)云邊端協(xié)同、算存運(yùn)融合。聚焦5G、集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域，提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件等供給水平，加強(qiáng)人工智能共性技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展。

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用指導(dǎo)，打造融合賦能“主陣地”。實(shí)施5G規(guī)?；瘧?yīng)用工程，指導(dǎo)發(fā)布5G行業(yè)建設(shè)指南，促進(jìn)行業(yè)應(yīng)用向縱深發(fā)展。引導(dǎo)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)開(kāi)放典型應(yīng)用場(chǎng)景，帶動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品迭代升級(jí)。

促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，鍛造融合賦能“主力軍”。培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，形成梯度發(fā)展格局。鼓勵(lì)大企業(yè)搭建數(shù)字化平臺(tái)，面向中小企業(yè)共享數(shù)據(jù)資源和能力，降低中小企業(yè)轉(zhuǎn)型門檻。

持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能

趙志國(guó)表示，下一步，工信部將重點(diǎn)抓好以下四方面的工作：

一是營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)落細(xì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策舉措，制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的工作方案，持續(xù)加強(qiáng)政策供給。抓實(shí)抓細(xì)部省協(xié)作、部門協(xié)同，支持工業(yè)大省當(dāng)好頂梁柱，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，大力支持龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)的發(fā)展，凝聚工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)合力。

二是推動(dòng)出口保穩(wěn)提質(zhì)。鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口勢(shì)頭，加大對(duì)制造業(yè)外貿(mào)企業(yè)的支持力度，做好制造業(yè)重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)保障，配合有關(guān)部門落實(shí)好穩(wěn)外貿(mào)政策舉措，努力穩(wěn)定工業(yè)產(chǎn)品出口。

三是促進(jìn)內(nèi)需加快恢復(fù)。深入推進(jìn)消費(fèi)品、原材料“三品”行動(dòng)，開(kāi)展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)等活動(dòng)，大力培育地方特色食品產(chǎn)業(yè)，以高質(zhì)量供給促進(jìn)消費(fèi)。壓茬推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目，實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放，積極擴(kuò)大有效投資。

四是持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。加快5G、人工智能、生物制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大，培育經(jīng)濟(jì)新引擎。落實(shí)落細(xì)助力中小企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力的若干措施，持續(xù)加強(qiáng)涉企服務(wù)，提振企業(yè)信心，推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。