今年水泥產(chǎn)量突破七億噸

    據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)牛建國(guó)根據(jù)今年1—11月建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況判定，伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)的宏觀(guān)態(tài)勢(shì)，今年我國(guó)水泥總產(chǎn)量突破７億噸大關(guān)已成定局。他同時(shí)指出，要辨證地看待水泥產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)，盡管我國(guó)水泥總產(chǎn)量已連續(xù)多年位居世界第一，但新型干法水泥產(chǎn)量增幅低于其他工藝水泥產(chǎn)量增幅的現(xiàn)狀，使水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)更加艱巨。

    據(jù)牛建國(guó)分析，從４月份起，水泥行業(yè)的月產(chǎn)量就連續(xù)登上６０００萬(wàn)噸以上的臺(tái)階，其中５月份創(chuàng)下年初以來(lái)最高紀(jì)錄，達(dá)到６９７０萬(wàn)噸，６、７、８三個(gè)月產(chǎn)量增幅有所回落后，９、１０、１１三個(gè)月又連續(xù)走出月產(chǎn)６５００萬(wàn)噸以上的“陽(yáng)線(xiàn)”，１～１１月份，全行業(yè)水泥產(chǎn)量已達(dá)６．３７億噸，同比增長(zhǎng)１３．４％；按慣例，每年的１２月份都是水泥生產(chǎn)的高產(chǎn)月。因此，他指出，從年初以來(lái)的生產(chǎn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，２００２年水泥總產(chǎn)量達(dá)到７億噸大局已定，同時(shí)，我國(guó)水泥總產(chǎn)量將連續(xù)１５１６年名列世界第一位。

    牛建國(guó)認(rèn)為，今年水泥產(chǎn)量的大幅度增長(zhǎng)與我國(guó)持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密切相關(guān)。今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將達(dá)到８％，ＧＤＰ將突破１０萬(wàn)億元大關(guān)。在這樣的大背景下，水泥行業(yè)的發(fā)展出乎預(yù)料地好。他就此分析了以下四個(gè)方面原因： 

    一是國(guó)家繼續(xù)采取積極的財(cái)政政策和穩(wěn)定的貨幣政策，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，加大固定資產(chǎn)投資力度。前１１個(gè)月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了２３．４％，比上年同期增加了７．１個(gè)百分點(diǎn)，其中基本建設(shè)投資增長(zhǎng)２３．８％，更新改造投資增長(zhǎng)１５．７％，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)２８．２％。固定資產(chǎn)投資規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)建材工業(yè)的發(fā)展特別是水泥產(chǎn)量的增長(zhǎng)提供了很好的市場(chǎng)環(huán)境。

    二是今年是我國(guó)加入ＷＴＯ后的第一年，由于國(guó)家采取的應(yīng)對(duì)措施比較充分，因此在促進(jìn)出口、引進(jìn)外資等方面都收到了比較好的效果。今年１～１１月，整個(gè)工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增長(zhǎng)２５．９％。出口的增長(zhǎng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的加速運(yùn)行提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

    三是住房制度的改革，使房地產(chǎn)投資幾年來(lái)始終維持在兩位數(shù)增長(zhǎng)的水平，這也為建材產(chǎn)品特別是水泥產(chǎn)量的增長(zhǎng)提供了廣闊的市場(chǎng)容量。

    四是在多方的共同努力下，水泥業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近３年新增新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)形成的生產(chǎn)能力已達(dá)到“十五”規(guī)劃要求的“十五” 末期要達(dá)到目標(biāo)。各地方形成了發(fā)展新型干法水泥的熱潮，在一大批國(guó)債項(xiàng)目、“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目的帶動(dòng)示范下，新型干法窯外分解水泥的增長(zhǎng)速度在加快，預(yù)計(jì)到今年底，新型干法水泥的生產(chǎn)能力將接近１億噸。這種結(jié)構(gòu)的改變，也為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水泥的市場(chǎng)份額，提高產(chǎn)品質(zhì)量，滿(mǎn)足重點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)對(duì)水泥的需求提供了保證。

    牛建國(guó)指出，從１～１０月份水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)３１．３億元，同比增長(zhǎng)１０４％，已超過(guò)去年全年實(shí)際盈利水平的情況看，今年以來(lái)水泥工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也好于去年。

    牛建國(guó)在分析我國(guó)水泥工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要辨證地看待水泥產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)，伴隨著水泥產(chǎn)量的高增長(zhǎng)，有些問(wèn)題不容忽視。

    一是水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)過(guò)快過(guò)猛，為水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增大了難度。在１～１１月份的水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)的構(gòu)成中，規(guī)模以上的７０９戶(hù)大中型企業(yè)的水泥產(chǎn)量為３．０５億噸，同比增長(zhǎng)１０．５％，而另外３．３２億噸由小企業(yè)生產(chǎn)的水泥增速超過(guò)１６％。盡管新型干法水泥發(fā)展很快，產(chǎn)量增速很高，但比其他工藝水泥，特別是機(jī)立窯水泥的增幅低５．５個(gè)百分點(diǎn)，這就使今后水泥工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)更加艱巨。

    二是中國(guó)水泥工業(yè)的發(fā)展不能建立在量的基礎(chǔ)上，要建立在結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。目前水泥行業(yè)在發(fā)展新型干法水泥的同時(shí)，沒(méi)有等量地淘汰落后生產(chǎn)能力。如果這個(gè)問(wèn)題不解決，單靠量的增長(zhǎng)來(lái)支撐全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)，那么，我國(guó)的資源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展都將受到嚴(yán)重威脅。

    三是近幾年水泥工業(yè)的快速增長(zhǎng)主要靠房地產(chǎn)、城市化建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大來(lái)拉動(dòng)。而房地產(chǎn)在局部地區(qū)的過(guò)快增長(zhǎng)已經(jīng)引起有關(guān)方面和經(jīng)濟(jì)學(xué)界的關(guān)注。今后有關(guān)這方面的政策會(huì)有所調(diào)整，這將對(duì)與房地產(chǎn)關(guān)系極為密切的建材工業(yè)特別是水泥工業(yè)產(chǎn)生直接影響。

    牛建國(guó)在歷數(shù)上述三個(gè)不容忽視的問(wèn)題后強(qiáng)調(diào)，今后水泥行業(yè)的頭等大事是做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力這篇大文章。各地要根據(jù)實(shí)際情況做好水泥行業(yè)的規(guī)劃和調(diào)整，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中處理好新增生產(chǎn)能力與總量平衡之間的關(guān)系，加快新型干法水泥的發(fā)展速度，嚴(yán)格控制其他工藝生產(chǎn)能力的增長(zhǎng)，繼續(xù)淘汰污染環(huán)境、破壞資源、產(chǎn)品質(zhì)量低的落后生產(chǎn)能力。要堅(jiān)持發(fā)展和淘汰相結(jié)合，通過(guò)不斷優(yōu)化水泥工業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織，實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定和可持續(xù)增長(zhǎng)。(張燕)