發(fā)改委重審9月底未開工工水泥項目

　　國家發(fā)改委近天下發(fā)《關于水泥、平板玻璃建設專案清理工作有關問題的通知》。該通知要求，即日起對9月底前未開工項目全面停建清理，重新審核后方可決定留存，并且清理工作今年年底前要完成。

　　發(fā)改委此次清理范圍包括：今年9月30日前尚未投產(chǎn)的水泥在建項目、已核準未開工水泥項目（含水泥熟料線和粉磨站）；今年9月30日前尚未點火的平板玻璃在建項目、已備案未開工平板玻璃項目。

　　《通知》要求，對已核準未開工的水泥項目、已備案未開工的平板玻璃項目，一律不得開工建設；對所有擬建的水泥、平板玻璃項目，各省、區(qū)、市一律不得核準或備案：對在建平板玻璃項目，必須按六部委文件和準入條件的要求認定后方可點火。

　　根據(jù)《通知》，各省、區(qū)、市發(fā)改委須對水泥、平板玻璃在建、未開工、擬建項目逐一抓緊清查，并于年底前將有關情況上報。

　　國家發(fā)展改革委辦公廳關于水泥、平板玻璃建設項目清理工作有關問題的通知

各省、區(qū)、市發(fā)展改革委：

　　9月26日，國務院批轉(zhuǎn)了我委等十部門上報的《關于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見的通知》（國發(fā)[2009]38號）。根據(jù)通知要求，我委將對水泥和平板玻璃現(xiàn)有在建項目和未開工項目進行認真清理。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、清理范圍

　　水泥：2009年9月30日前尚未投產(chǎn)的在建項目、已核準未開工項目（含水泥熟料線和粉磨站）。

　　平板玻璃：2009年9月30日前尚未點火的在建項目、已備案未開工項目。

　　二、清理內(nèi)容

　　在建項目重點審查是否符合產(chǎn)業(yè)政策，各項審批手續(xù)是否齊備，建設內(nèi)容與申報內(nèi)容是否一致。

　　各省市自治區(qū)已核準未開工項目按下列要求進行清查：是否符合國家和區(qū)域規(guī)劃布局要求，是否符合產(chǎn)業(yè)政策，是否取得土地使用證、環(huán)境影響評價報告、銀行貸款承諾函等項目核準所必須的相關材料。

　　水泥項目還要提交石灰石礦山開采許可證。平板玻璃項目應符合我委六部委文件（發(fā)改運行[2006]2691號）和平板玻璃準入條件（國家發(fā)展改革委公告[2007]52號）的要求。

　　三、清理項目處理辦法

　　對各省市自治區(qū)已核準未開工的水泥項目、已備案未開工的平板玻璃項目，一律不得開工建設。確有必要建設的項目，須經(jīng)我委組織論證和核準。

　　對所有擬建的水泥、平板玻璃項目各省、區(qū)、市一律不得核準或備案。須按投資管理規(guī)定和程序，由各省、區(qū)、市投資主管部門報我委論證和核準。

　　對在建平板玻璃項目，必須按六部委文件和準入條件的要求認定后方可點火。

　　四、組織及時間要求

　　各地將水泥、平板玻璃在建項目、已核準或備案未開工項目基本情況列表上報（見附表一、二W020091118531455381720.pdf）。

　　請各省、區(qū)、市發(fā)展改革委抓緊組織有關方面，對本地區(qū)水泥、平板玻璃在建、未開工、擬建項目逐一進行清查，并于2009年12月31日前將有關情況上報我委。

　　國家發(fā)展和改革委員會辦公廳

　　二〇〇九年十一月十日

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