河北：抑制產(chǎn)能過剩 推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　近日，河北省建材工業(yè)協(xié)會(huì)2009年第二次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議在邯鄲武安市舉行。河北省建材工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)葛旭東通報(bào)、分析了河北省今年前8個(gè)月建材工業(yè)總體運(yùn)行情況，并強(qiáng)調(diào)指出，控制增量抑制產(chǎn)能過剩，已成為河北建材行業(yè)的重要課題；建材行業(yè)要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在保增長(zhǎng)中加快兼并重組工作，注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升行業(yè)整體發(fā)展水平。

　　今年前8個(gè)月，河北省建材工業(yè)總體上保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，工業(yè)生產(chǎn)呈逐步回升趨勢(shì)，市場(chǎng)逐步回暖，主要產(chǎn)品價(jià)格上漲，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)。1~8月份，河北省入統(tǒng)建材企業(yè)累計(jì)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值632億元，同比增長(zhǎng)6.4%；完成工業(yè)增加值196億元，同比增長(zhǎng)4.8%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額37.1億元，同比增長(zhǎng)18.6%，增幅比7月份提高9.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅57.8億元，同比增長(zhǎng)8.9%，增幅比7月份提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)持續(xù)大幅度好轉(zhuǎn)。今年以來，河北省建材行業(yè)固定資產(chǎn)投資保持高速增長(zhǎng)，1~6月份，入統(tǒng)建材企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資179億元，同比增長(zhǎng)47.8%。水泥和玻璃企業(yè)上新項(xiàng)目的積極性高漲。

　　據(jù)葛旭東介紹，河北省是水泥和平板玻璃生產(chǎn)大省。截至2008年年底，全省水泥產(chǎn)能1.32億噸，在建、待建新型干法水泥生產(chǎn)線有幾十條，再加上省內(nèi)大部分粉磨站的熟料來自外省，照此計(jì)算，河北省人均熟料產(chǎn)能將有可能超過1000千克。因此，河北水泥產(chǎn)能不能再無限制地發(fā)展了。河北省建材協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全省共有28條浮法玻璃生產(chǎn)線投產(chǎn)，總產(chǎn)能達(dá)到9348萬重量箱，另外還有數(shù)條浮法玻璃生產(chǎn)線已備案。如果全部項(xiàng)目建成投產(chǎn)，河北省僅浮法玻璃生產(chǎn)能力就超過1億重量箱，因此河北也不能再上浮法玻璃生產(chǎn)線了。

　　為此，河北省建材協(xié)會(huì)與省發(fā)改委、省工信廳達(dá)成一致意見。對(duì)于水泥項(xiàng)目，截至目前，凡是沒有做過環(huán)評(píng)的項(xiàng)目一律不再考慮核準(zhǔn)，并嚴(yán)格新建項(xiàng)目的門檻，新項(xiàng)目水泥熟料燒成熱耗要低于105千克/噸熟料，水泥綜合電耗小于90千瓦時(shí)/噸水泥，廢氣粉塵排放濃度小于50毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米；新建水泥熟料生產(chǎn)線必須有可開采30年以上的自備礦山、必須在內(nèi)地有從事水泥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)3年以上的經(jīng)歷；新建水泥項(xiàng)目，企業(yè)自有資金比例必須達(dá)到50%以上；根據(jù)等量或超量淘汰原則，對(duì)單線規(guī)模小于60萬噸且工藝落后的粉磨站企業(yè)將要分期分批地予以淘汰。河北省將嚴(yán)控新增平板玻璃產(chǎn)能，遵循“總量控制、淘汰落后、市場(chǎng)導(dǎo)向、合理布局”的原則，對(duì)現(xiàn)有在建項(xiàng)目和未開工項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理，對(duì)所有擬建玻璃項(xiàng)目，各地方一律不得備案；新建項(xiàng)目能源消耗應(yīng)低于16.5千克標(biāo)煤/重量箱；硅質(zhì)原料的選礦回收率要達(dá)到80%以上；嚴(yán)格環(huán)保治理措施，二氧化硫排放濃度低于500毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米、氮氧化物排放濃度低于700毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米、顆粒物排放濃度低于50毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。

　　葛旭東認(rèn)為，近年來，河北省水泥行業(yè)和玻璃行業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面都取得了很大成績(jī)，但與全國(guó)平均水平比起來，還存在一定的差距。因此河北省必須堅(jiān)定地淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化存量，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進(jìn)行。河北省建材協(xié)會(huì)將根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合節(jié)能、環(huán)保、土地等方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，向省政府有關(guān)部門提出實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議。各水泥企業(yè)要積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立自己的混凝土攪拌站，發(fā)展混凝土、干粉砂漿等下游產(chǎn)品，大力發(fā)展特種水泥和高標(biāo)號(hào)水泥產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。平板玻璃行業(yè)要開展結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高浮法玻璃特別是優(yōu)質(zhì)浮法玻璃的比重，大力發(fā)展深加工玻璃，提升行業(yè)整體發(fā)展水平。兼并重組是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。目前，河北省建材行業(yè)的兼并重組工作已取得初步成效。今年9月，冀東集團(tuán)成功控股奎山水泥，成立了奎山冀東水泥有限公司，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。同時(shí)，以沙河安全玻璃、大光明玻璃、迎新玻璃等重點(diǎn)玻璃企業(yè)為主的河北玻璃大集團(tuán)組建工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。