攪拌站未批先建為重點(diǎn)項目供“料”

近日，市民劉先生反映，在江西省市重點(diǎn)項目“中國(南昌)現(xiàn)代職教城項目”中，有人未批先建混凝土攪拌站并無證生產(chǎn)，而生產(chǎn)出來的不合規(guī)混凝土被直接用在了項目建設(shè)中。對此，記者進(jìn)行了實地調(diào)查。目前，有關(guān)部門已下達(dá)了“責(zé)令改正通知書”，若涉事攪拌站逾期未整改，有關(guān)部門將向法院提出申請，要求強(qiáng)制拆除。

涉事攪拌站

現(xiàn)場停放的水泥攪拌車

反映

無證攪拌站藏身重點(diǎn)項目違規(guī)生產(chǎn)

據(jù)劉先生介紹，他是一名混凝土攪拌的業(yè)內(nèi)人士，今年9月，他在安義縣中國(南昌)現(xiàn)代職教城南昌職業(yè)大學(xué)項目部旁發(fā)現(xiàn)一家混凝土攪拌站不合規(guī)：“這家攪拌站的生產(chǎn)設(shè)備基本沒有外封，現(xiàn)場原材料隨意堆放，沒有按照相關(guān)規(guī)定堆放在室內(nèi)，同時該攪拌站廠區(qū)沒有看到任何降塵設(shè)備，這些都不符合相關(guān)技術(shù)要求?！?/p>

為了證實心中的疑惑，劉先生向安義縣發(fā)改委、環(huán)保局、市監(jiān)局等相關(guān)職能部門咨詢情況，最終得到的答復(fù)是該攪拌站未依法依規(guī)申報、未取得相關(guān)手續(xù)。隨后，劉先生向上級監(jiān)管部門——安義縣科技和工業(yè)信息化局實名舉報。

現(xiàn)場

責(zé)令整改后并未停工，攪拌車上還有未干混凝土

據(jù)劉先生介紹，接到舉報后，安義縣科技和工業(yè)信息化局工作人員來到涉事混凝土攪拌站調(diào)查。在了解到該攪拌站涉嫌無證生產(chǎn)后，工作人員當(dāng)即要求攪拌站停工接受檢查，并于次日再次檢查停工狀況，之后又下達(dá)了“責(zé)令改正通知書”，要求攪拌站停工并進(jìn)行限期整改。

劉先生表示，雖然被要求停工并限期整改，但實際上攪拌站并未真正停工，反而利用白天運(yùn)輸原料，晚上偷偷生產(chǎn)躲避監(jiān)管，其間他也陸續(xù)向有關(guān)部門舉報，但有關(guān)部門來檢查時攪拌站都會提前停工。

11月22日，在涉事攪拌站，記者看到這里確實沒有生產(chǎn)，生產(chǎn)設(shè)備和原材料都是露天堆放的，未見廠牌、廠名、廠房或者圍墻等設(shè)施，也未見正規(guī)廠區(qū)應(yīng)有的降塵設(shè)施。

記者注意到，現(xiàn)場3輛攪拌車就停在不遠(yuǎn)處，攪拌車上還有未完全干透的混凝土，一輛鏟車停在送料傳送帶旁，沙土、礫石等原材料堆放處，鏟車車轍印非常清晰。

回應(yīng)

逾期未整改將申請強(qiáng)拆

攪拌站是怎么建起來的？是否取得相關(guān)手續(xù)？又是誰出資建設(shè)的？其生產(chǎn)的產(chǎn)品是否合格，是否被用于重點(diǎn)項目建設(shè)？帶著這些疑問，記者來到了安義縣科技和工業(yè)信息化局了解詳情。

在該局，記者見到了一份“責(zé)令改正通知書”，通知書是發(fā)給“江西亞富建設(shè)工程有限公司”(以下簡稱“江西亞富”)，其中提到，涉事攪拌站不符合“設(shè)立預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)布點(diǎn)方案的要求”的規(guī)定，根據(jù)《南昌市散裝水泥應(yīng)用管理條例》第九條規(guī)定，責(zé)令限期整改。

該局局長萬彪回應(yīng)，首次接到舉報后就立即派人前往現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)已停工，只有幾名工人在現(xiàn)場，因為找不到負(fù)責(zé)人，所以并未下達(dá)“責(zé)令改正通知書”，但能確定攪拌站的使用方和受益方是南昌現(xiàn)代職教城項目的承建商“江西亞富建設(shè)工程有限公司”，所以在找不到攪拌站負(fù)責(zé)人的情況下，把“責(zé)令改正通知書”發(fā)給了“江西亞富”。至于如何整改，萬彪表示，是“限期自行拆除”或在3個月內(nèi)(2024年1月底前)“取得合法手續(xù)”，而要取得合法手續(xù)，涉及用地規(guī)劃、安全生產(chǎn)評估、環(huán)境影響評價及建站驗收等環(huán)節(jié)。因為沒有執(zhí)法權(quán)，若逾期未整改到位，安義縣科技和工業(yè)信息化局將向法院申請強(qiáng)制拆除。

同時，萬彪也明確表示，涉事攪拌站屬于未批先建，未取得相關(guān)手續(xù)，其產(chǎn)品屬于不合規(guī)產(chǎn)品，存在質(zhì)量風(fēng)險。事后，安義縣科技和工業(yè)信息化局還約談了項目業(yè)主方和承建商，要求其停用不合規(guī)產(chǎn)品。

質(zhì)疑

為何不進(jìn)行斷電處理？

在安義縣科技和工業(yè)信息化局下達(dá)的“責(zé)令改正通知書”上，記者注意到特別注明了“責(zé)令于2023年11月8日24時前予以改正。逾期不改正，本機(jī)關(guān)將依法追究法律責(zé)任”，這與萬彪提到的2024年1月底的時間不同，若以通知書上標(biāo)注的時間，限期整改早已到期。

劉先生對安義縣科技和工業(yè)信息化局的回應(yīng)表示質(zhì)疑，他稱自己多次發(fā)現(xiàn)攪拌站利用“時間差”晚上生產(chǎn)，也進(jìn)行了投訴，而有關(guān)部門多次到現(xiàn)場檢查均發(fā)現(xiàn)已經(jīng)停工，那為何不直接對生產(chǎn)設(shè)備張貼封條并進(jìn)行斷電處理？另外，劉先生表示，建設(shè)一個如此規(guī)模的攪拌站一般需要花費(fèi)上百萬元，而有關(guān)部門稱找不到攪拌站負(fù)責(zé)人，這不符合常理。