能源局：煤炭供應(yīng)穩(wěn)中偏松

　　“預(yù)計(jì)四季度煤炭供求將繼續(xù)保持相對(duì)平衡格局，市場(chǎng)煤價(jià)格有望保持相對(duì)穩(wěn)定或小幅波動(dòng)；四季度全國(guó)電力供需總體平衡，局部富裕；國(guó)內(nèi)成品油資源供應(yīng)總體仍較寬裕?！?0月26日，國(guó)家能源局發(fā)布了我國(guó)今年以來(lái)的能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

　　國(guó)家能源局將今年全國(guó)能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)概括為，“低迷起航、逐步回升、動(dòng)力增強(qiáng)、態(tài)勢(shì)趨好”。

　　這是能源局第一次就我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行季度發(fā)布。今后，能源局每個(gè)季度都會(huì)進(jìn)行情況發(fā)布。

　　同時(shí)，國(guó)家能源局綜合司司長(zhǎng)周喜安對(duì)本報(bào)記者稱(chēng)，我國(guó)能源預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制也準(zhǔn)備啟動(dòng)。

　　能源需求穩(wěn)步回升

　　國(guó)家能源局的分析稱(chēng)，今年以來(lái)，能源供應(yīng)總體平穩(wěn)，產(chǎn)量繼續(xù)保持增長(zhǎng)，能源需求也穩(wěn)步回升，能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好趨勢(shì)增強(qiáng)。

　　當(dāng)日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-9月份累計(jì)，全國(guó)能源生產(chǎn)總量20.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)9%。其中，7月、8月、9月連續(xù)三個(gè)月能源生產(chǎn)總量超過(guò)2.45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增幅都在10%左右。

　　其中，煤炭供應(yīng)總體穩(wěn)中偏松。1-9月份累計(jì)全國(guó)生產(chǎn)原煤21.4億噸，同比增長(zhǎng)10.3%。而鐵路運(yùn)量從二季度開(kāi)始回升，1-9月份累計(jì)，全國(guó)鐵路煤炭發(fā)送量12.9億噸，同比下降1.8%。

　　“今年前期，由于國(guó)內(nèi)估計(jì)煤炭存在價(jià)差，沿海地區(qū)煤炭進(jìn)口持續(xù)上升，近幾個(gè)月來(lái)國(guó)際煤價(jià)和海運(yùn)價(jià)上漲，煤炭進(jìn)口有所回落。”周喜安稱(chēng)。

　　1-9月份累計(jì)，全國(guó)進(jìn)口煤炭8573萬(wàn)噸，出口1685萬(wàn)噸，凈進(jìn)口6888萬(wàn)噸。

　　而且，受下游電力、鋼鐵、建材、有色等行業(yè)需求回升拉動(dòng)，煤炭市場(chǎng)逐步回暖，重點(diǎn)地區(qū)煤炭供求漸趨活躍。進(jìn)入9月份，北方七港、秦皇島港和直供電廠庫(kù)存持續(xù)下降，秦皇島港出現(xiàn)船等貨的現(xiàn)象。

　　電力方面，能源局的分析顯示，總體看，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，電力需求相對(duì)比較疲軟，加上新投產(chǎn)機(jī)組的因素，供應(yīng)能力充足，局部地區(qū)已出現(xiàn)供大于求。

　　油氣市場(chǎng)則總體平穩(wěn)，成品油需求有所回升。

　　1-9月份累計(jì)，全國(guó)生產(chǎn)原油1.4億噸，同比下降0.5%，原油凈進(jìn)口1.4億噸，增長(zhǎng)7.8%，汽油、柴油和天然氣產(chǎn)量都有相當(dāng)幅度的增加，其中，汽油產(chǎn)量5300萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了13.6%。

　　與此同時(shí)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)增強(qiáng)，特別是汽車(chē)銷(xiāo)售持續(xù)旺盛，成品油需求有所回升，年初以來(lái)，成品油庫(kù)存高位運(yùn)行的狀況得到一定緩解。

　　此外，針對(duì)目前引起廣泛爭(zhēng)論的山西省的煤炭資源整合與企業(yè)重組工作，國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至10月25日，已與主體企業(yè)簽訂協(xié)議的煤礦企業(yè)占應(yīng)簽企業(yè)的97.9%。

　　按照規(guī)劃，2010年底，山西省煤炭企業(yè)將由目前的2200家減少到約100家，全省煤礦數(shù)量由2598座減少至1000座，壓減60%。

　　能源預(yù)測(cè)預(yù)警體系準(zhǔn)備啟用

　　根據(jù)2008年國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于部委管理的國(guó)家局設(shè)置的通知》，新成立的國(guó)家能源局的主要職責(zé)之一是，“負(fù)責(zé)能源預(yù)測(cè)預(yù)警，發(fā)布能源信息，參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障”。

　　在此之前，雖然我國(guó)能源消費(fèi)規(guī)模和對(duì)外依存度不斷增加，但是，我國(guó)針對(duì)能源信息的搜集、分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)家能源經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況作出專(zhuān)業(yè)的預(yù)測(cè)和預(yù)警的機(jī)制建設(shè)，一直比較薄弱，主管部門(mén)參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障能力大受掣肘。

　　“我們現(xiàn)在的情況是，尚沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、權(quán)威的信息發(fā)布平臺(tái)，很難找到完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?！鼻迦A大學(xué)國(guó)情研究中心能源專(zhuān)家管清友告訴記者。

　　比如，沒(méi)有哪一個(gè)權(quán)威部門(mén)可以對(duì)我國(guó)成品油生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、庫(kù)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的情況給出具體的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

　　在管清友看來(lái)，“可以先嘗試搭建一個(gè)權(quán)威的、統(tǒng)一的能源數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。這一工作只能由政府主管部門(mén)來(lái)完成。”

　　周喜安告訴本報(bào)記者，目前國(guó)家能源局已經(jīng)建立了能源經(jīng)濟(jì)部門(mén)的運(yùn)行會(huì)商機(jī)制，參加會(huì)商的部門(mén)包括與能源有關(guān)的政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和能源企業(yè)，基本可以保證每個(gè)季度一次會(huì)議，對(duì)能源走勢(shì)和運(yùn)行特點(diǎn)進(jìn)行研討。

　　這一機(jī)制將為我國(guó)能源預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制的建立和完善提供支持。