10個月完成投資超3萬億！交通運(yùn)輸部最新發(fā)聲

11月23日，交通運(yùn)輸部召開11月份例行新聞發(fā)布會，介紹加快構(gòu)建現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施體系有關(guān)情況。

相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，10月交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量保持較快增長，出行量延續(xù)恢復(fù)增長態(tài)勢。1—10月，完成交通固定資產(chǎn)投資超過３萬億，其中，10月完成3541億元。

對于后續(xù)推動構(gòu)建現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施體系，交通運(yùn)輸部明確，將不斷優(yōu)化投融資模式推動可持續(xù)發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門銜接，做好特許經(jīng)營方案編制、特許經(jīng)營者選擇、項(xiàng)目實(shí)施管理等工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作。

此外，作為數(shù)字技術(shù)賦能公路交通的重要著力點(diǎn)，交通運(yùn)輸部高度重視公路的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，已從智慧建造、智慧養(yǎng)護(hù)、出行服務(wù)等六方面做出部署，下一步，將持續(xù)推動建設(shè)實(shí)體公路和數(shù)字孿生公路兩個體系，不斷提升路網(wǎng)質(zhì)量效率，降低運(yùn)行成本。

10月完成交通固定資產(chǎn)投資3541億元

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍介紹，總的來看，10月交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量保持較快增長，出行量延續(xù)恢復(fù)增長態(tài)勢。在貨運(yùn)方面，10月，完成營業(yè)性貨運(yùn)量48.2億噸，同比增長11.7%。分方式看，鐵路貨運(yùn)量同比增長4.6%、公路貨運(yùn)量同比增長12.7%、水路貨運(yùn)量同比增長11.1%、民航貨運(yùn)量同比增長37.7%。

在港口貨物吞吐量方面，10月，完成港口貨物吞吐量14.9億噸，同比增長8.1%。分結(jié)構(gòu)看，內(nèi)、外貿(mào)吞吐量同比分別增長7.7%和9%。完成集裝箱吞吐量2632萬標(biāo)箱，同比增長2.9%。

在人員出行方面，10月，完成跨區(qū)域人員流動量53.4億人次，同比增長50.2%。分方式看，鐵路客運(yùn)量同比增長194.1%；水路客運(yùn)量同比增長117.3%；民航客運(yùn)量同比增長252%；公路人員流動量同比增長44%。

在投資方面，10月，完成交通固定資產(chǎn)投資3541億元。1—10月，完成交通固定資產(chǎn)投資超過３萬億，達(dá)到32316億元，同比增長4.3%，其中，公路水路完成固定資產(chǎn)投資25685億元，同比增長4.1%，這為確保完成全年投資目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)提供了有力服務(wù)支撐。

在此基礎(chǔ)上，一大批交通重大項(xiàng)目正有序推進(jìn)。孫文劍表示，綜合交通樞紐方面，聯(lián)合財(cái)政部深入實(shí)施國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，已累計(jì)下達(dá)120億元支持兩批共25個樞紐城市，推動300個左右貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目和100余個集疏運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)。公路方面，完成“十四五”規(guī)劃內(nèi)204個公路項(xiàng)目（高速公路46個、普通公路158個）的審查，國家公路省際瓶頸路段完工和在建項(xiàng)目達(dá)到43個，里程約2170公里，占“十四五”建設(shè)任務(wù)的77.5%。水運(yùn)方面，穩(wěn)步推進(jìn)沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè)，小洋山北側(cè)集裝箱碼頭工程、西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河均已開工建設(shè)。

優(yōu)化投融資模式推動可持續(xù)發(fā)展

交通運(yùn)輸部公路局副局長郭勝指出，黨的十八大以來，我國公路設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善，截至2022年底，我國公路總里程達(dá)到535萬公里，穩(wěn)居世界第一。普通國道二級及以上占比、鋪裝路面占比達(dá)到80%和99%，較十年前分別提高約10%和13%，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

新理念引領(lǐng)取得新成效，組織實(shí)施綠色公路建設(shè)，打造30余個試點(diǎn)示范工程，推動公路可持續(xù)發(fā)展。以推動BIM技術(shù)應(yīng)用為切入點(diǎn)，探索智慧轉(zhuǎn)型，制定出臺系列政策文件，推動新改建智慧公路超3500公里。

郭勝表示，下一步，交通運(yùn)輸部將著力推動構(gòu)建現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2025年，除個別展望線外，全面建成“71118”國家高速公路網(wǎng)主線，基本完成京哈、京滬高速的全線擴(kuò)容。加快推進(jìn)國家公路網(wǎng)省際瓶頸路段、普通國道待貫通路段建設(shè)以及低等級路段提質(zhì)升級，不斷提升通行效率和服務(wù)水平。

著力促轉(zhuǎn)型，推動公路數(shù)字化綠色化融合化轉(zhuǎn)型發(fā)展。數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，打造高質(zhì)量的智慧公路、數(shù)字孿生公路，推動實(shí)現(xiàn)公路生命期數(shù)字化。綠色化轉(zhuǎn)型方面，將深化綠色公路建設(shè)，加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用，推動能耗雙控逐步向碳排放雙控轉(zhuǎn)變。融合化轉(zhuǎn)型方面，將結(jié)合交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)旅游公路建設(shè)，推動高速公路與光伏等新能源融合發(fā)展。

同時，不斷優(yōu)化投融資模式推動可持續(xù)發(fā)展。交通運(yùn)輸部將結(jié)合新政策的出臺，持續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門銜接，做好特許經(jīng)營方案編制、特許經(jīng)營者選擇、項(xiàng)目實(shí)施管理等工作，用好用足相關(guān)政策，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作。

六方面舉措推動公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型

現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)賦能公路交通是目前的一大熱點(diǎn)，郭勝表示，交通運(yùn)輸部高度重視公路的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，前不久，制定印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型 加快智慧公路建設(shè)發(fā)展的意見》從六個方面對公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型做出部署。

在智慧建造方面，推動公路勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收交付等數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)階段的數(shù)字模型交付和數(shù)據(jù)貫通，促進(jìn)基于數(shù)字化的勘察設(shè)計(jì)流程、施工建造方式和工程管理模式變革。

在智慧養(yǎng)護(hù)方面，結(jié)合公路大中修工程和日常檢測等，逐步實(shí)現(xiàn)存量公路的數(shù)字化，重點(diǎn)完善地理信息、線形指標(biāo)、安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等信息，為精準(zhǔn)實(shí)時導(dǎo)航、車路協(xié)同、自動駕駛及安全風(fēng)險管理等提供支撐。

在出行服務(wù)方面，將綜合應(yīng)用ETC門架、通信基站以及視頻、雷達(dá)、氣象監(jiān)測等手段，打造路網(wǎng)智能感知體系。同時，推動服務(wù)設(shè)施及充電樁等數(shù)字化，面向公眾提供行前規(guī)劃、定制出行、預(yù)約停車以及途中信息獲取、事后反饋評價等菜單式服務(wù)，推動實(shí)現(xiàn)一單到底、無感無障礙出行和公路伴隨式服務(wù)、一站式服務(wù)。

在政務(wù)服務(wù)方面，匯聚完善公路市場主體數(shù)據(jù)庫，提升“一網(wǎng)通管”監(jiān)管能力和“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)水平，及時發(fā)布涉企政策，以數(shù)字化推動完善公路管理政策體系，重塑審批監(jiān)管方式，助力形成充滿活力、開放有序的統(tǒng)一大市場。

在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，建加快數(shù)字公路、數(shù)據(jù)治理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，完善既有標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化相關(guān)內(nèi)容，加快既有標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化呈現(xiàn)和智能化應(yīng)用。

在基礎(chǔ)支持方面，完善公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)共建共享、深度融合應(yīng)用；構(gòu)建智慧公路網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，完善數(shù)據(jù)安全管理制度。

郭勝表示，交通運(yùn)輸部將在以上六方面持續(xù)發(fā)力，推動建設(shè)實(shí)體公路和數(shù)字孿生公路兩個體系，不斷提升路網(wǎng)質(zhì)量效率，降低運(yùn)行成本。