水泥行業(yè)擴張調控收緊 相關上市公司或受影響

　　這已經是此行隊伍出發(fā)的第10天。在這場名為“中國水泥萬里行”、旨在全景式展示建國60年以來中國水泥行業(yè)輝煌成就的行程中，一個沉重的話題——產能過剩危機，縈繞著所有隊員。

　　8月26日，萬里行團隊正在吉林亞泰集團考察，國務院發(fā)出的嚴控信號不期而遇?！捌鋵嵁a能過剩在水泥行業(yè)是一個老話題，但嚴控信號仍如警鐘敲響?！眳⑴c考察的隊員如是對記者說。

　　而在國務院發(fā)布水泥產能過剩警鐘前的數(shù)小時，亞泰集團副董事長徐德復還在對記者表示：“我們正準備在遼北一帶加快擴張，未來2-3年水泥制品投資將達到30個億?！?

　　擴張與過剩，這一悖論的命題似乎無法擺脫對水泥行業(yè)的糾纏?！澳壳拔覈嘈袠I(yè)不是一般意義的過剩，而是嚴重過剩?！惫ば挪啃侣劙l(fā)言人朱宏任措辭強硬而焦灼，但在徐德復看來：“水泥行業(yè)確實存在總體過剩，但同時也給兼并、重組帶來了很多機會?！?

　　收閘與放水，只能選擇前者。由工信部主導的《水泥行業(yè)準入條件》初稿已經完成，并已于近日在西安組織相關部門和企業(yè)進行了初審。據本報記者了解，《水泥行業(yè)準入條件》初稿中設定了新的紅線：“‘十二五’期間人均熟料產能超過1000公斤的省將停止審批新線?！?

　　搶建與過剩

　　來自工信部的統(tǒng)計數(shù)據 顯示，2008年我國水泥產能利用率僅為66.7%，產能過剩最為嚴重的浙江省2009年上半年水泥的產能利用率僅為63.0%。

　　今年1-7月，我國水泥產量迅速上升，達到了8.78億噸，同比增長15.90%。2008年建成投產的新型干法生產線132條，新增水泥產能達2.1億噸。2009年1-7月，全國完成水泥投資881.63億元，同比增長65.84%。

　　這一現(xiàn)狀并沒有警醒水泥業(yè)的投資。業(yè)內預測，2009年水泥新增產能將大大超過2008年。

　　在萬里行的始發(fā)站——金隅集團，其旗下的太行水泥 此前剛剛通過在河北建設一條4500t/d的生產線。其董事長姜德義對記者表示，目前全國產能總體是過剩的，但細分來看是存在區(qū)域分配不合理的情況。“我們認為河北地區(qū)還有不少發(fā)展空間，正計劃抓緊開拓?！?

　　河南天瑞水泥有關負責人則表示，已意識到本地有產能過剩的勢頭，因此，在本地新建一條萬噸生產線的同時，已計劃向遼寧擴張。

　　而位于吉林的亞泰集團豈能坐視東北市場“淪陷”。徐德復表示，“我們計劃在遼北收購一家企業(yè)，這樣年產能力能達到200萬噸/年，同時再新建一條5000t/d的生產線。”如此一來，亞泰在遼北的產能將達到400-500萬噸/年，能夠占據遼寧市場的10%-20%。

　　“你不擴建產能，別人也在建，還不如自己建新生產線淘汰落后產能，給自己爭取主動權。”一位業(yè)內人士如此對記者說。

　　“目前業(yè)界普遍認為這股由大項目拉動帶來的水泥需求能勉強持續(xù)到明年下半年，此后大量水泥產能將面臨過剩?！币晃粯I(yè)內人士說。

　　事實上，水泥業(yè)熱潮后的疲態(tài)已經開始顯現(xiàn)。

　　來自工信部的統(tǒng)計數(shù)據顯示，全國水泥平均出廠價格在歷經了3月份和4月份兩個月小幅上漲之后，6月份和7月份兩個月再次回落。7月份全國水泥出廠價格每噸平均為277元，比上月下降2.8元，也是今年以來的最低價格。

　　重組阻力與擴張動力

　　兼并重組是否是調控產能過剩的坦途？這似乎是一個疑問。

　　早在2006年，國務院就曾發(fā)出通知，鼓勵大型水泥企業(yè)集團對中小水泥廠實施兼并、重組、聯(lián)合。此后，國家有關部分又多次發(fā)文要求解決水泥企業(yè)數(shù)量過多，平均規(guī)模過小，產業(yè)集中度過低的問題。

　　然而，時至今日，水泥行業(yè)的兼并之路卻依然步履蹣跚。相對于并購重組，跑馬圈地式的新建似乎對水泥企業(yè)更具吸引力。2008年10家大型水泥集團新建生產線44條，其中5000噸級的37條；新增產能占全國新增產能40%。

　　一位熟悉海螺集團的人士指出，海螺試圖收編地方水泥企業(yè)的計劃曾屢遭碰壁。主要原因在于，運輸半徑的限制使得水泥業(yè)有著天然的地方保護特點，一些地方水泥企業(yè)在缺乏強力競爭者的環(huán)境下，即使生產規(guī)模不大，技術水平也談不上先進，卻能夠維持較好的收益。在這樣的情況下，這些企業(yè)往往對前去洽談收購的海螺等大企業(yè)開出“天價”。

　　籌碼高企，于是海螺采取“以產能搏產能”的辦法：看準一個地方的市場，就去當?shù)赝顿Y建設一家大型水泥廠，以規(guī)模、技術和營銷等方面優(yōu)勢來擠壓當?shù)仄髽I(yè)的市場空間?！暗?，往往等這些小企業(yè)利潤空間大大降低，愿意被收編時，海螺又發(fā)現(xiàn)再拿錢去收購這些廠意義已不大?！币?guī)模擴大了，但那些原本將被擠壓的產能還在。

　　“海螺目前的策略還是要通過新建、擴建新型干法線，盡快占領淘汰落后的產能空間?！焙Ｂ莞笨偨浝碛啾胝f，“水泥產業(yè)在完成結構調整的過程中，要發(fā)展先進生產能力，必然會造成階段性過剩，但最終會形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制。”

　　“只有經過長時間低價位運行，才能使區(qū)域性市場得到整合，市場價格才會回歸到理性?！庇啾胝f。

　　但事實上，一些地方政府對于水泥業(yè)的“青睞”，往往使市場淘汰變得復雜。

　　“由于水泥這樣的大型投資項目對拉動地方GDP具有明顯的作用，一些地方政府官員對大小項目都持‘來者不拒’的態(tài)度，這使得一些地區(qū)水泥產能迅速擴張。而水泥生產線一旦建成后，由于其特殊性，退出成本很高，于是就出現(xiàn)水泥總量過剩，而一些地方小水泥廠至今也難退出的現(xiàn)象。”華新水泥 董事長李葉青說。

　　“關停小水泥企業(yè)，政策已經下發(fā)過好幾回了，但操作起來還是有不少的難度，有些水泥企業(yè)雖然技術落后且規(guī)模相對較小，但卻是當?shù)氐呢斦е途蜆I(yè)大戶，地方政府也有所保護?！币晃粯I(yè)內人士表示。

　　調控與轉型

　　一個富有戲劇效果的片段是，在萬里行之前，在中國建筑材料聯(lián)合會的一次論壇上，12家全國性水泥大企業(yè)加上中國建材、中國中材兩家央企聚在一起，被稱為“CG12+2”。這些水泥巨頭舉杯相賀、握手言歡。而實際上，他們曾是刀光劍影、波詭云譎、明爭暗斗的競爭對手。

　　“能夠讓他們坐到一起的是金融危機、是產能過剩、是惡性競爭、是利潤下降?！敝袊ú膱笊缟玳L陳才來說。

　　同一個場合，中國建材集團董事長宋志平表示，中國水泥業(yè)的總量規(guī)模已經足夠大，由于缺乏合理布局，結構性過剩和區(qū)域性過剩壓力較大，無序競爭較為嚴重。因此既要扼制低水平重復建設，也要警惕高水平重復建設。

　　調控不僅是來自國務院和工信部的決策，也是企業(yè)和行業(yè)的共識。

　　在“中國水泥萬里行”啟動儀式上，北京市水泥行業(yè)協(xié)會會長胡中甲表示，北京市25家水泥企業(yè)在今明兩年要淘汰掉大半——13家，從而徹底將高污染、高能耗、高耗水的三高水泥企業(yè)淘汰出局。

　　在萬里行的考察行程中，地方政府和企業(yè)也屢有如北京水泥協(xié)會一樣的表態(tài)。

　　“我們向相關部門的建議是，國家最好做一個總體規(guī)劃，比如在哪個縣規(guī)劃多少產能，然后各個企業(yè)招標，這樣就能最有效地控制總量，而不在乎是國家審批還是省一級審批?！苯鹩绻煞萁铝x則對記者說。

　　而亞泰集團方面則建議，“最好由國家一級來實施總體調控，避免國家與地方執(zhí)行力度不一致的矛盾，同時發(fā)改委和工信部這兩個部門也最好在宏觀調控方面協(xié)調好。”

　　記者觀察到，在整個行業(yè)競爭加劇，利潤難以保障的背景下，不少水泥企業(yè)已經在實施多元化或轉型，以規(guī)避集中投資所帶來的風險。而其中進軍房地產，打通上下游產業(yè)鏈似乎已成為水泥商們的一種新趨勢。

　　近日，國內最大的水泥企業(yè)之一、冀東水泥進軍房地產市場，便成為業(yè)內熱議的一個話題。

　　此外，東北的亞泰集團除水泥外，在金融、房地產、醫(yī)藥領域的擴張也已漸成規(guī)模，而且還計劃進一步加大投資力度。

　　而北京最大的水泥生產企業(yè)金隅集團，在房地產開發(fā)上的比重已經接近水泥。金隅集團旗下北京琉璃河水泥副總王貴生對記者介紹，目前廠里的產量穩(wěn)定在200萬噸/年左右，已沒有太大的提高空間。所以，公司一直在考慮發(fā)展水泥以外的業(yè)務。