所有的產(chǎn)能過剩都是相對的?
每當(dāng)問及產(chǎn)能過剩行業(yè)和貸款投放之間的問題時,地方銀行最喜歡說的一句話就是,“所有的產(chǎn)能過剩都是相對的,銀行放貸款時還是要看企業(yè)?!?/FONT>
這個“相對”包含了兩層意思。第一層意思是,并非產(chǎn)能過剩行業(yè)就不能進(jìn)入,產(chǎn)能過剩行業(yè)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè),一定要貸款支持。央行《二季度貨幣政策執(zhí)行報告》中也明確指出,嚴(yán)格控制貸款的對象是產(chǎn)能過剩行業(yè)中的劣質(zhì)企業(yè)。
工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任表示,產(chǎn)能過剩行業(yè)一定要通過淘汰落后生產(chǎn)能力、兼并重組、轉(zhuǎn)型升級等方式來解決產(chǎn)能過剩問題。這樣的話,一些相對規(guī)模較大,有能力采取新興科技,兼并重組其他小公司的企業(yè),就會是銀行青睞的對象。江蘇銀行人士用一句很通俗的話對記者表示,“壞行業(yè)里也有好企業(yè)?!?/FONT>
某股份制銀行寧波分行人士告訴記者,對于造船業(yè)這樣的產(chǎn)能過剩行業(yè),當(dāng)?shù)劂y行也在適當(dāng)?shù)亟槿?,并且偏重于掌握高新科技的龍頭企業(yè),很多一般工藝的小船廠不再介入。
第二層意思則是出于地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特征的考慮。例如水泥行業(yè)就是過剩行業(yè),數(shù)據(jù)顯示,前5個月全國水泥投資同比增長78.6%,目前在建水泥生產(chǎn)線超過200多條,新增產(chǎn)能超過2億噸。這樣的生產(chǎn)過剩產(chǎn)能的企業(yè),如果沒有科技改造,產(chǎn)業(yè)升級,按理說應(yīng)該禁止投放貸款。然而,江蘇某縣,僅有一家中型水泥廠,而水泥的運輸成本較高,一般建筑項目都會選擇本地的水泥,在這樣的情況下,該地的水泥廠效益很好。“四大行因為水泥是過剩產(chǎn)能,就不會放貸,但是我們就會在綜合考慮下批準(zhǔn)貸款,現(xiàn)在的收益也很好?!碑?dāng)?shù)亟K銀行人士告訴記者。
因此在宏觀調(diào)控之中如何防止“一刀切”,如何將國家宏觀調(diào)控政策與地方實際相結(jié)合,是宏觀調(diào)控部門、監(jiān)管部門、地方銀行之間應(yīng)尤其注意的問題。
此外,地方銀行人士認(rèn)為,很多產(chǎn)能過剩,銀行也要負(fù)點責(zé)任。一般經(jīng)濟(jì)情況好的時候,銀行“錦上添花”的天性導(dǎo)致銀行拼命向企業(yè)提供貸款,企業(yè)不斷地擴(kuò)大產(chǎn)能,最后導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能泛濫。
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