沖刺全年目標 重大項目建設(shè)加速推進

時至年末，地方正抓緊推進重大項目建設(shè)，沖刺全年目標。同時，多地為明年提前謀劃了一批體量大、業(yè)態(tài)優(yōu)、帶動性強的重大項目，主要聚焦交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、國家重大戰(zhàn)略、保障性安居工程和新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。

在四川達州東部經(jīng)開區(qū)麻柳鎮(zhèn)，方大達鋼搬遷升級項目正在火熱建設(shè)中，遠眺占地5590畝的項目工地，高爐、熱風爐等“大塊頭”高高聳立。該項目是四川100個重大產(chǎn)業(yè)項目之一，計劃總投資150億元。

“煉鐵單元作業(yè)面已投入600多名工人，目前進度比計劃提前約20天。”方大達鋼搬遷升級項目指揮部煉鐵項目部綜合組組長羅鵬飛說，考慮到場地冬季可能有霧，不便于高空吊裝作業(yè)，近期專門協(xié)調(diào)3家施工單位統(tǒng)籌用工，加快高空作業(yè)部分施工。

當前，地方重大項目建設(shè)已經(jīng)進入全年沖刺關(guān)鍵期。11月12日，河南在鶴壁、洛陽、周口三地同時舉行全省重大項目建設(shè)現(xiàn)場辦公促開工活動，每個片區(qū)6至7個市（區(qū)），對省重大項目逐個進行調(diào)度。

河南省政府相關(guān)負責人表示，“抓項目就是抓未來、謀項目就是謀發(fā)展”已經(jīng)成為社會共識，地方政府抓項目的能力和質(zhì)量明顯提升。要堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)提升對重大項目的決策和調(diào)度能力。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）375035億元，同比增長3.1%。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長6.2%，制造業(yè)投資增長6.2%。

“今年我國固定資產(chǎn)投資總體保持平穩(wěn)?！敝袊斦A(yù)算績效專委會副主任委員張依群表示，進入四季度國家加快地方專項債券使用進度，增發(fā)1萬億元災(zāi)后恢復(fù)重建特別國債，都對擴充投資來源、鞏固投資連續(xù)效應(yīng)起到重要作用，也將大力助推投資在年底前觸底回升，形成穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)增長的重大動力。

“目前國家主要財政支持和政策引導(dǎo)重心都放在基建和工業(yè)領(lǐng)域，預(yù)計四季度和明年的投資發(fā)展結(jié)構(gòu)會與今年前三季度相似，即工業(yè)投資保持9%至10%的增長，基建投資保持6%至8%的增長?！?60數(shù)字安全集團金融支持部總監(jiān)唐川認為。

近期，地方密集推進明年重點項目謀劃工作，聚焦交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、國家重大戰(zhàn)略、保障性安居工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。

海南省發(fā)展改革委近日發(fā)布的《關(guān)于申報2024年省重大項目投資計劃的通知》明確，明年海南省重大項目投資計劃要結(jié)合全省“十四五”規(guī)劃和本地區(qū)、本單位發(fā)展實際，以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及南繁、深海、航天三個未來產(chǎn)業(yè)為重點，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低碳生態(tài)環(huán)保、民生公共服務(wù)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，謀劃一批體量大、業(yè)態(tài)優(yōu)、帶動性強的重大項目。

張依群認為，從各地抓緊謀劃重大項目進展情況看，1萬億元特別國債和明年地方專項債提前批11月末或12月初下達，為進一步拉動投資提供了充足的“彈藥”，以災(zāi)后恢復(fù)重建和提高抗災(zāi)應(yīng)急能力為切入點的新一輪投資正在有序展開。

“預(yù)計明年積極財政政策將持續(xù)加力提效，赤字率和政府債券發(fā)行規(guī)模有望適度擴大，以政府投資為主導(dǎo)的宏觀調(diào)控措施對明年全年經(jīng)濟都將形成強有力推動，以投資帶投資、以投資擴消費，不斷改善宏觀環(huán)境和市場預(yù)期，持續(xù)激發(fā)民企活躍度和促進民間投資增長，推動中國經(jīng)濟始終在較高速增長的軌道上運行。”張依群說。