水泥行業(yè)如何走出過剩困境?

中國企業(yè)報 徐旭紅 · 2009-07-31 00:00

  國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,水泥產(chǎn)量7.3億噸,增長14.9%,同比加快6.2個百分點。6月份全國水泥產(chǎn)量達到1.58億噸,同比增長20.95%,創(chuàng)月產(chǎn)歷史新高,主產(chǎn)區(qū)廣東、浙江、江蘇等地水泥產(chǎn)量增幅比上月大幅提高。

  依據(jù)目前數(shù)據(jù)推算,國內(nèi)水泥全年總產(chǎn)能將達到17億噸,而市場需求量約在14億噸左右,有3億噸富余產(chǎn)能。

  水泥產(chǎn)量高速增長數(shù)據(jù)折射出行業(yè)產(chǎn)能過剩。

  “水泥行業(yè)是產(chǎn)能過剩、盲目投資的典型”,工信部新聞發(fā)言人朱宏任在2009年上半年工業(yè)、通信業(yè)經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上這樣表示,“政府主管部門已經(jīng)對水泥行業(yè)的產(chǎn)能過剩有很大的擔(dān)憂?!?/FONT>

  “過熱”的要害

  今年1—5月水泥投資累計完成額為520億元,比去年同期增長了78.58%,年度新增額為167億元,投產(chǎn)項目176個。其中,華北地區(qū)同比增長103.91%,西南地區(qū)則增長223.6%。目前在建水泥生產(chǎn)線超過200多條,新增產(chǎn)能超過2億噸。

  4萬億元的投資拉動,尤其是加大對基礎(chǔ)設(shè)施建立的投資力度引發(fā)了新一輪的水泥投資熱情;房地產(chǎn)業(yè)的迅速回暖也是水泥投資暴增的原因之一。因此在各級政府加快投資的招商引資政策下,市場對于水泥的投資熱情始終不減。

  某專業(yè)人士指出:“每一輪的水泥投資高漲,接踵而來的是產(chǎn)能過剩,這種危機直接給水泥行業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的問題,之前已經(jīng)有前車之鑒?!?/FONT>

  2006年,浙江省出現(xiàn)了因產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的全行業(yè)虧損,至今該地區(qū)水泥利潤微薄?!罢憬爆F(xiàn)象現(xiàn)今再度蔓延。

  四川省投資過熱則更為嚴(yán)重,已經(jīng)成為新“浙江”現(xiàn)象代表。據(jù)了解,2009年四川水泥產(chǎn)能達到13150萬噸,新型干法水泥產(chǎn)能8200萬噸,占產(chǎn)能的62%。2010年,還將投產(chǎn)24條生產(chǎn)線,新增產(chǎn)能3600萬噸;2010年末,新型干法生產(chǎn)線96條,產(chǎn)能達到11080萬噸,將占全部水泥產(chǎn)能14640萬噸的81%。而就在一年前,當(dāng)?shù)氐乃喈a(chǎn)能還僅為8000萬噸,其中新型干法水泥產(chǎn)能2670萬噸,占33%。

  不僅如此,其它地區(qū)的水泥投資也在繼續(xù)走強。以廣西為例,依托豐富的礦山資源以及可通過水路相連的珠三角市場,低成本的制造加工和物流優(yōu)勢,大企業(yè)集團在廣西不斷追加投資。安徽的資源和水路優(yōu)勢已被業(yè)內(nèi)認(rèn)同。雖然海螺集團在安徽已建立了幾個上千萬噸的熟料基地,源源不斷地向長三角輸送熟料和水泥,但本地和外地企業(yè)又在安徽掀起了新一輪的水泥投資高潮。受經(jīng)濟快速啟動尤其是4萬億元投資建設(shè)拉動的影響,陜西正成為業(yè)界看好的投資熱土,新生產(chǎn)線不斷增加。

  與火熱的投資形成鮮明反差的是,水泥價格卻沒有如預(yù)期的大幅上揚,甚至有下滑趨勢。我國水泥產(chǎn)業(yè)正在處于“有量無價”、“增產(chǎn)不增收”和“產(chǎn)能過?!钡木骄?。

  6月份我國水泥產(chǎn)量再創(chuàng)新高,環(huán)比增長5.9%。但是,6月份我國水泥產(chǎn)品均價320.85元/噸,同比下降0.18%,較5月均價也下跌了0.11元/噸。

  “今年市場這么好,可水泥價格卻起不來,如果把西北市場剔除掉,我國水泥業(yè)很可能處于虧損的邊緣?!蹦迟Y深水泥專家向記者直言,這都是水泥投資過熱所引發(fā)的產(chǎn)能過剩這一痼疾的惡果。

  正如朱宏任所言:“水泥行業(yè)的產(chǎn)能過剩,不是一般意義上的產(chǎn)能過剩,而是指產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。從市場經(jīng)濟本身來說,只有過剩才會有競爭,但是如果因為各種原因不考慮市場情況,盲目投資,片面地擴大生產(chǎn)能力,造成產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,就可能會給社會的生產(chǎn)力帶來很大的損失?!?/FONT>

  理性尋求出路

  面對一邊是產(chǎn)能過剩之勢已現(xiàn),另一邊是強烈的賺錢欲望驅(qū)使投資高溫不退,調(diào)整水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)迫在眉睫之時。

  國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長劉明此前表示:“落后水泥有40%需要淘汰,局部地區(qū)還存在過度投資問題,這些問題只有靠結(jié)構(gòu)調(diào)整才能解決?!?/FONT>

  據(jù)了解,目前國家發(fā)改委正在調(diào)研水泥投資和產(chǎn)能過剩情況,已經(jīng)走訪了山東、安徽、浙江等6個省份的企業(yè)。這表明政府已經(jīng)開始對水泥產(chǎn)業(yè)投資與布局進行系統(tǒng)思考,將采取“鐵腕”限制水泥項目投資。

  有關(guān)人士透露,預(yù)計有關(guān)部門將在8月中旬正式發(fā)文嚴(yán)控水泥新增產(chǎn)能,未來對新項目將一律從緊,并有可能“不批、緩批、限批”新項目。

  中國水泥協(xié)會會長雷前治日前特別指出,目前中國水泥行業(yè)只是出現(xiàn)局部過熱,而非全局性過熱,國家當(dāng)前對水泥行業(yè)實施宏觀調(diào)控防止盲目投資、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整是完全正確的,但在對九部委調(diào)查組的調(diào)查成果進行研究后制定具體政策措施時,要區(qū)別對待、有疏有堵,千萬不要一刀切。

  雷前治指出,水泥行業(yè)投資過熱不是全面開花,只是幾個省市局部過熱。特別是浙江、蘇南和皖南地區(qū),大量的民營資本進入水泥行業(yè),盲目決策和投資的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。2004年仍有5省市沒有建設(shè)新型干法窯,很大程度上他們正是出于對宏觀調(diào)控政策“一刀切”的擔(dān)心。

  惡性競爭問題撲面而來。

  如何尋求水泥產(chǎn)業(yè)的出路,解決產(chǎn)能過剩問題?朱宏任提出:“通過淘汰落后生產(chǎn)能力、通過兼并重組、通過轉(zhuǎn)型升級解決?!?/FONT>


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