天津市21條舉措精準(zhǔn)發(fā)力 振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

日前，天津市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局會(huì)同相關(guān)單位研究制定的《關(guān)于振作天津市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干舉措》）正式印發(fā)實(shí)施?！度舾膳e措》從暢通循環(huán)、拓展空間、強(qiáng)化政策、優(yōu)化環(huán)境等4方面出臺(tái)21項(xiàng)新招實(shí)招硬招，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)天津市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)在必行。《若干舉措》將“打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)、確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通”作為首要任務(wù)部署，提出扎實(shí)推進(jìn)能源安全保供，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和資源調(diào)度，持續(xù)做好能源電力保供，保障民生和重點(diǎn)用戶用能需求。密切監(jiān)測(cè)鋼、水泥、玻璃等大宗原料價(jià)格變動(dòng)情況，加強(qiáng)信息發(fā)布解讀，落實(shí)大宗原材料供應(yīng)“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)原材料保供。保持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢。用好工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，按月召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，針對(duì)性制定措施建議。遴選市級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，擇優(yōu)推薦國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，支持各類(lèi)科技創(chuàng)新資源承擔(dān)重大攻關(guān)項(xiàng)目、申報(bào)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)，加快突破鏈上關(guān)鍵技術(shù)。

挖掘需求潛力，是振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效抓手。《若干舉措》就“挖掘需求潛力，拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)空間”作出多項(xiàng)部署。《若干舉措》提出，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效，加快中石化南港乙烯、“兩化”搬遷二期等重大項(xiàng)目推進(jìn)，強(qiáng)化重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和制造業(yè)比重提升專(zhuān)項(xiàng)考核，打造上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的推動(dòng)體系。推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)5G、千兆光網(wǎng)“雙千兆”工程，到2025年，全市累計(jì)建成5G基站7萬(wàn)個(gè)，城市家庭千兆光網(wǎng)覆蓋率、城市10G-PON占比等關(guān)鍵指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先。實(shí)施新一輪技術(shù)改造升級(jí)，組織推薦年度工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃項(xiàng)目。做好數(shù)字車(chē)間和智能工廠培育計(jì)劃，到2025年，全市規(guī)模以上企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化應(yīng)用，智能工廠、數(shù)字化車(chē)間突破500個(gè)，培育10家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)吸引上下游企業(yè)聚集，推進(jìn)高新區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)開(kāi)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，圍繞航空航天、新能源新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群培育力度，高水平建設(shè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，聚焦區(qū)塊鏈、量子信息等產(chǎn)業(yè)謀劃實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)示范工程。到2023年，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)，帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.25萬(wàn)億元，打造若干具有全國(guó)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。釋放重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力，在人工智能、5G、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、VR/AR等重點(diǎn)領(lǐng)域打造典型應(yīng)用場(chǎng)景，提升信息消費(fèi)供給能力。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行離不開(kāi)政策支撐保障。《若干舉措》圍繞“強(qiáng)化政策扶持，健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)保障措施”提出，完善重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高端船舶，加快綠色智能船舶關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)。加快推動(dòng)5G技術(shù)在垂直行業(yè)領(lǐng)域的滲透應(yīng)用，推動(dòng)規(guī)?；瘡?fù)制推廣。編制培育先進(jìn)制造業(yè)集群實(shí)施方案，大力培育先進(jìn)制造業(yè)集群，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展，到2025年，培育形成3個(gè)1000億級(jí)集群、2個(gè)2000億級(jí)集群、3個(gè)3000億級(jí)集群，培育8至10個(gè)市級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。破解企業(yè)用工難題，發(fā)揮培訓(xùn)補(bǔ)貼激勵(lì)引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加市場(chǎng)緊缺職業(yè)技能培訓(xùn)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)建設(shè)企業(yè)培訓(xùn)中心，遴選企業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地。

圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)”，《若干措施》提出，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳政策，將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策，延續(xù)實(shí)施6個(gè)月。加大資金支持。開(kāi)展小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)工作，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率，擴(kuò)大企業(yè)融資規(guī)模。優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，深化“證照分離”改革，推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，最大限度方便企業(yè)群眾辦事。