建設(shè)具有四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 工業(yè)怎樣當(dāng)好“主擎”

省委十二屆二次全會將“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”確定為全面推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè)的總抓手。“四化同步”中，“工業(yè)化”被擺在首要位置，全會明確提出：以工業(yè)為主擎建設(shè)具有四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

“主擎”，意味著地位的重要、動力的強(qiáng)勁。如何理解“主擎”的定位并切實(shí)發(fā)揮好“主擎”的驅(qū)動作用？

共識：

把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅持工業(yè)興省

全會指出，工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。對此，多位參會者有共識：必須把強(qiáng)化工業(yè)支撐作為四川現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)先選項。

為何突出工業(yè)優(yōu)先？從歷史進(jìn)程看，最早的現(xiàn)代化就是工業(yè)化。黨的二十大明確提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。

知不足才能奮進(jìn)。一組發(fā)展分析數(shù)據(jù)在會上引人深思：在經(jīng)濟(jì)總量上，去年河南比四川高一位、湖北緊跟四川之后，但河南、湖北制造業(yè)增加值分別比四川高出4009億元、1638億元。背后原因，是處于工業(yè)化中期向中后期加速轉(zhuǎn)型的四川，工業(yè)化率比全國低近4個百分點(diǎn)，近10年來工業(yè)增加值增速回落較快。

“某種程度上，城市競爭的本質(zhì)也是工業(yè)的競爭。”分組討論時，成都市市長王鳳朝同樣拿數(shù)據(jù)說話：去年，在全國城市經(jīng)濟(jì)總量排行榜上，成都位列第七，工業(yè)總產(chǎn)值1.7萬億元；而排名第六的蘇州，同期規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.2萬億元，這是兩市三次產(chǎn)業(yè)差距最明顯的領(lǐng)域。

自貢市市長曾洪揚(yáng)也在分組討論時勇于“自曝”短板：近10年來，自貢工業(yè)化率下降了21.2%；去年，全市工業(yè)增加值450億元，遠(yuǎn)落后于不少省內(nèi)兄弟城市。

也有人嘗到了工業(yè)化的甜頭。樂山市市長陳光浩介紹，今年1—9月樂山晶硅光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長305.6%，已帶動樂山工業(yè)利潤增長率連續(xù)17個月位居全省首位。在遭遇多種超預(yù)期因素背景下，靠光伏產(chǎn)業(yè)拉動，樂山第三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然跑出了“加速度”。

“到了‘補(bǔ)課’的時候了。”省政府秘書長曾卿認(rèn)為，四川缺少市場經(jīng)濟(jì)下的工業(yè)積累的過程，導(dǎo)致工業(yè)化發(fā)展不充分。因此，在全面推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè)征程中，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，為四川由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省全面躍升提供強(qiáng)有力的工業(yè)支撐。

路徑：

堅持工業(yè)興省，在高端化、智能化、新型化、規(guī)模化下功夫

對四川而言，如何做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化工業(yè)支撐？

會上，經(jīng)信廳廳長翟剛給出的答案是：做強(qiáng)總量、提升能力。做強(qiáng)總量，力爭到2027年全省工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到10萬億元；提升能力，是突出新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用，不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力，不斷提升全要素生產(chǎn)率，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全水平和韌性。

能力如何才能提升？“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要高端化?！笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、能源化工、食品輕紡、醫(yī)藥健康是四川六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在市場競爭日趨激烈的前提下，四川必須要在做大總量的前提下提質(zhì)增效，“特別是與重慶共同謀劃的四個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，更要想方設(shè)法占據(jù)頭部供應(yīng)鏈、主段產(chǎn)業(yè)鏈和高端價值鏈。”

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要加快新型化。內(nèi)江市市長李丹舉例：受傳統(tǒng)鋼材、水泥行業(yè)不景氣影響，內(nèi)江經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。而放眼國內(nèi)外，同樣以鋼材、水泥產(chǎn)業(yè)為主的城市增速平穩(wěn)，究其原因，主要是在生產(chǎn)線改造、產(chǎn)品升級上下了功夫，“所以，我們要用新辦法激活改造老產(chǎn)業(yè)?！?/p>

新興產(chǎn)業(yè)賽道更要提前布局。會上，一個故事引發(fā)共鳴：成立不到10年的字節(jié)跳動公司，估值已達(dá)1.8萬億元，與成立了近90年的豐田汽車公司相當(dāng)?！皳尀┬沦惖馈薄扒罢安季治磥懋a(chǎn)業(yè)”成為與會代表們口中的熱詞。

“能級提升才有集聚效應(yīng)。”宜賓市市長廖文彬介紹，宜賓正在著力構(gòu)建動力電池產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2025年全市動力電池產(chǎn)值規(guī)模突破3000億元。

同樣是打造產(chǎn)業(yè)集群，省經(jīng)合局局長惠朝旭把目光放在了補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上。在他看來，只有聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈深度融合，才能打造“拆不散、帶不走”的產(chǎn)業(yè)集群。