甘肅嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳

4月10日，從甘肅省發(fā)改委獲悉，為進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，近日，甘肅省制定了《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。  

《方案》提出，選擇綜合條件較好的重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)標(biāo)國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)能效標(biāo)桿水平，深挖節(jié)能降碳技術(shù)改造潛力，推動(dòng)高能耗企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，加強(qiáng)企業(yè)能耗和碳排放日常監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和綜合施策，穩(wěn)妥有序推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，帶動(dòng)全行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。  

到2025年，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點(diǎn)行業(yè)和數(shù)據(jù)中心達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)30%，行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強(qiáng)度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。  

到2030年，重點(diǎn)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平進(jìn)一步提高，達(dá)到標(biāo)桿水平企業(yè)比例大幅提升，行業(yè)整體能效水平和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)提供有力支撐。  

《方案》要求，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)，聚焦能源消耗占比較高、改造條件相對(duì)成熟、示范帶動(dòng)作用明顯的鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點(diǎn)行業(yè)和數(shù)據(jù)中心，分行業(yè)研究制定具體工作方案，明確節(jié)能降碳工作目標(biāo)和工作任務(wù)。后續(xù)按照國(guó)家統(tǒng)籌部署，選取其他主攻行業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。  

《方案》要求，嚴(yán)格實(shí)施分類管理，本著“就高不就低”的原則，各地各有關(guān)部門要對(duì)照國(guó)家確定的重點(diǎn)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平，全面落實(shí)“兩高”項(xiàng)目排查清理要求，認(rèn)真排查在建項(xiàng)目，對(duì)能效水平低于本行業(yè)能耗限額準(zhǔn)入值的，按照有關(guān)規(guī)定停工整改，推動(dòng)提升能效水平，力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)桿水平?？茖W(xué)評(píng)估擬建項(xiàng)目，對(duì)產(chǎn)能已經(jīng)飽和的行業(yè)按照“減量置換”原則嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換要求（產(chǎn)能置換政策規(guī)定等量置換的行業(yè)除外），對(duì)產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平提高準(zhǔn)入門檻，對(duì)能耗較大的數(shù)據(jù)中心等新興產(chǎn)業(yè)要支持引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用綠色技術(shù)、提高能效水平。全面排查重點(diǎn)行業(yè)存量項(xiàng)目能效情況，對(duì)低于行業(yè)能效基準(zhǔn)水平的存量項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)以能效標(biāo)桿水平為目標(biāo)方向開展技術(shù)改造，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（一般不超過(guò)3年）將能效改造升級(jí)到基準(zhǔn)水平以上，力爭(zhēng)達(dá)到能效標(biāo)桿水平，對(duì)于不能按期改造完畢的項(xiàng)目進(jìn)行淘汰，對(duì)于能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平且未能按期升級(jí)改造的項(xiàng)目限制用能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品。  

《方案》要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心綠色高質(zhì)量發(fā)展緊抓國(guó)家在甘肅布局建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)的政策機(jī)遇，加快優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，進(jìn)一步統(tǒng)籌在建和擬建數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，引導(dǎo)超大型、大型數(shù)據(jù)中心集聚發(fā)展，除國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)外，各地原則上不再新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心。新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率不超過(guò)1.3，到2025年，數(shù)據(jù)中心電能利用效率普遍不超過(guò)1.5。對(duì)于在國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)之外新建的數(shù)據(jù)中心，地方政府不得給予土地、財(cái)稅等方面的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)利用綠色數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。