江西撫州“數(shù)字化”推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管方式優(yōu)化

7月15日，在中國信息協(xié)會(huì)主辦的2022數(shù)字政府論壇上，發(fā)布了最新評(píng)選出的數(shù)字政府管理創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例，江西省“撫州環(huán)保用電監(jiān)控平臺(tái)”建設(shè)項(xiàng)目脫穎而出，成為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)字政府管理創(chuàng)新的唯一先進(jìn)典型。

“我們采用‘非接觸性’執(zhí)法新模式，開展精準(zhǔn)‘非現(xiàn)場(chǎng)’執(zhí)法，切實(shí)減少了對(duì)企業(yè)非必要現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，做到了‘無事不擾’。撫州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長魏如斌介紹說。

為推動(dòng)科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污和依法治污，撫州市通過打造環(huán)保用電監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施用電、環(huán)保治理設(shè)施用電數(shù)據(jù)實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)管分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染治理設(shè)施未開啟、異常關(guān)閉及減速、空轉(zhuǎn)、降頻等非正常運(yùn)行情況。有效建立生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)管體系，做到了對(duì)企業(yè)從單純的污染物排放監(jiān)測(cè)到治理環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)的延伸，環(huán)境監(jiān)管方式得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

異常用電告警線索精準(zhǔn)，讓企業(yè)更守法

“7月22日，我的手機(jī)接到轄區(qū)內(nèi)某紡織公司的告警信息，進(jìn)入APP查看，用電監(jiān)控平臺(tái)立即出現(xiàn)這家公司治污工序分布圖，用電異常告警的地方亮起了紅燈?！睋嶂菔猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)一大隊(duì)大隊(duì)長吳永輝說。

于是，吳永輝和相關(guān)環(huán)境執(zhí)法人員“按圖索跡”，直奔這家企業(yè)車間，精準(zhǔn)找到用電異常點(diǎn)位。不到兩小時(shí)，就對(duì)企業(yè)不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施的環(huán)境違法行為完成了取證、現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查詢問等工作。

如果哪家企業(yè)有用電異常，超過1小時(shí)，用電監(jiān)管平臺(tái)就會(huì)及時(shí)向撫州環(huán)境執(zhí)法人員推送告警信息，執(zhí)法人員立即到現(xiàn)場(chǎng)核查，企業(yè)有沒有正常運(yùn)行治理設(shè)施，就能精準(zhǔn)查處。

據(jù)悉，今年以來，撫州市利用“環(huán)保用電監(jiān)控平臺(tái)”異常用電告警線索，成功查處不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施案件3起。

實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管，減少出現(xiàn)場(chǎng)讓企業(yè)更高興

“這種數(shù)字化監(jiān)管，非常簡單方便，只要打開手機(jī)上的APP，就能隨時(shí)隨地查看企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和治理設(shè)施的用電情況，不需要到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)去?！睋嶂菔猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長張暉告訴記者。

目前，撫州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)只有3個(gè)大隊(duì)，每個(gè)大隊(duì)只有3人，每個(gè)大隊(duì)直接負(fù)責(zé)巡查監(jiān)管的企業(yè)有幾十家，以前都是一家一家企業(yè)巡查，幾個(gè)人根本忙不過來。而現(xiàn)在只要坐在辦公室看一看APP就能有效監(jiān)管了，工作量減少了很多，工作效率提高很大。

企業(yè)的治理設(shè)施是否正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)有效‘?dāng)?shù)字’監(jiān)管，減少了檢查頻次，企業(yè)也非常高興。

據(jù)介紹，“撫州環(huán)保用電監(jiān)控平臺(tái)”建設(shè)項(xiàng)目由政府投資124.8萬元，2021年12月開工建設(shè)，2022年3月正式運(yùn)行。這個(gè)平臺(tái)能對(duì)32家企業(yè)的72處產(chǎn)污設(shè)施和90處污染治理設(shè)施共343個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位實(shí)時(shí)用電監(jiān)控。平臺(tái)建成至今，共產(chǎn)生異常告警信息1046條；提供涉嫌不正常運(yùn)行設(shè)施線索122條；開展“非現(xiàn)場(chǎng)”環(huán)境執(zhí)法162次；為撫州市啟動(dòng)污染天氣應(yīng)急響應(yīng)后提供企業(yè)停限產(chǎn)執(zhí)行狀態(tài)信息共84家次。

及時(shí)掌握故障，減少違法讓企業(yè)更歡迎

“就是通過這個(gè)‘小盒子’，我們可以隨時(shí)了解風(fēng)機(jī)的運(yùn)行情況。只要風(fēng)機(jī)出現(xiàn)了故障停運(yùn)，15分鐘內(nèi)，‘小盒子’就會(huì)向用電監(jiān)控平臺(tái)反饋，平臺(tái)就會(huì)同步向我們企業(yè)管理人員的手機(jī)推送用電異常告警信息。”撫州高新區(qū)某水泥企業(yè)負(fù)責(zé)人指著安裝在降塵風(fēng)機(jī)的用電終端設(shè)備說。

通過平臺(tái)查看，這家企業(yè)就能迅速鎖定用電異常的治理設(shè)備，立即檢修處理。不僅企業(yè)可以及時(shí)、有效避免治污設(shè)施因故障停運(yùn)而導(dǎo)致的環(huán)境違法，而且環(huán)境執(zhí)法人員可以直接在平臺(tái)上完成交辦、跟蹤、處置等多個(gè)事項(xiàng)，減少了企業(yè)巡檢的人力，還能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)故障位置，很受企業(yè)歡迎。

“撫州環(huán)保用電監(jiān)控平臺(tái)圍繞數(shù)字化、智能化、高效化、信息化，采用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算技術(shù)，推廣‘科技+非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法’創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管、企業(yè)效益、社會(huì)效益的共贏。”魏如斌介紹說。

撫州市在制定實(shí)施方案和建設(shè)用電監(jiān)管平臺(tái)方案時(shí)，始終瞄準(zhǔn)執(zhí)法不精準(zhǔn)、手段落后、效率低等痛點(diǎn)問題，多次與撫州市大數(shù)據(jù)中心溝通對(duì)接，想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的智能化、高效化和信息化，不斷的充實(shí)完善平臺(tái)功能，全面發(fā)揮數(shù)字引領(lǐng)和科技賦能。

下一步，撫州市將增加政府投資247.08萬元，推廣建設(shè)環(huán)保用電監(jiān)控平臺(tái)（二期）項(xiàng)目，對(duì)全市所有重點(diǎn)涉氣企業(yè)做到全覆蓋。通過利用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，大力推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，不斷提升智能管控、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、快速預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，有效保障區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓“數(shù)字化”更加廣泛地應(yīng)用到生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。