發(fā)改委擬摸底水泥投資過熱

　　發(fā)改委將于下周開始對全國水泥市場的投資情況進(jìn)行調(diào)研，以防止水泥投資過熱在全國范圍內(nèi)蔓延。中國證券報記者22日從消息人士處獲悉，在此次全國性調(diào)研完成后，部分省市將暫停批建新的水泥生產(chǎn)線項目。

　　“浙江”現(xiàn)象可能蔓延

　　水泥投資過熱的問題可謂是老生常談，但在各級政府加快投資的招商引資政策下，市場對于水泥的投資熱情始終不減。今年1-5月水泥投資累計完成額為520億元，比去年同期增長了78.58%，年度新增額為167億元，投產(chǎn)項目176個。其中，華北、西南兩大區(qū)域的水泥投資額都比去年有翻番的增長，華北地區(qū)同比增長103.91%，西南地區(qū)則增長223.6%。

　　對此，中國水泥協(xié)會會長雷前治表示出了極大的擔(dān)心。“所謂‘浙江’現(xiàn)象（浙江省在2006年出現(xiàn)了因產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的全行業(yè)虧損，至今該地區(qū)水泥利潤微?。┎皇枪铝F(xiàn)象，可能會逐步發(fā)展到其他地區(qū)?！彼瑫r指出，過度投資的表現(xiàn)形式之一就是產(chǎn)能過剩，企業(yè)為保持自身產(chǎn)能的發(fā)揮，在價格上做文章，這樣水泥價格戰(zhàn)就不可避免，以至影響水泥行業(yè)的整體利潤，甚至導(dǎo)致全行業(yè)虧損，而這樣的情況在上世紀(jì)90年代就曾經(jīng)發(fā)生過。

　　而已經(jīng)成為新“浙江”現(xiàn)象代表的四川省，投資過熱情況則更為嚴(yán)重。據(jù)了解，2009年四川水泥產(chǎn)能達(dá)到13,150萬噸，新型干法水泥產(chǎn)能8,200萬噸，占產(chǎn)能的62%。2010年，還將投產(chǎn)24條生產(chǎn)線，新增產(chǎn)能3,600萬噸；2010年末，新型干法生產(chǎn)線96條，產(chǎn)能達(dá)到11,080萬噸，將占全部水泥產(chǎn)能14,640萬噸的81%。而就在一年前，當(dāng)?shù)氐乃喈a(chǎn)能還僅為8,000萬噸，其中新型干法水泥產(chǎn)能2,670萬噸，占33%。為此，四川水泥協(xié)會發(fā)出兩次預(yù)警，建議地方政府不要再招商引資水泥項目，投建新項目前要考慮資源、物流和市場。

　　部分省市將停批新線

　　“這兩天正在訂立調(diào)研行程計劃，估計真正開始調(diào)研要到下周了。”中國證券報記者從權(quán)威人士處獲悉，發(fā)改委正在牽頭組織調(diào)研各地水泥投資情況，完成全國性調(diào)研后，將可能對水泥項目的核準(zhǔn)做出新的規(guī)范。

　　據(jù)了解，此次調(diào)研的主要內(nèi)容集中于三個方面：其一、各地水泥市場的需求情況；其二、各地在產(chǎn)和新建水泥項目的整體規(guī)模；其三、已核準(zhǔn)或待核準(zhǔn)水泥項目的整體情況。知情人士透露，雖然此次調(diào)研面涉及全國，但也有重點(diǎn)省份，其中，四川、安徽、河北、湖南等幾個水泥產(chǎn)能總量本已很高，投資熱度依然高漲的省份將成為重點(diǎn)調(diào)研區(qū)域。

　　而與上述情況一同上報的還有一系列建議。“對于某些水泥產(chǎn)能明顯過剩的區(qū)域，可能會停批新線?！鄙鲜鰴?quán)威人士透露，調(diào)研完成后，國家將對新批建水泥生產(chǎn)線有著更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目偭靠刂拼胧踔劣锌赡苣孟乱恍┖藴?zhǔn)完畢的待開工項目。而那些地處產(chǎn)能嚴(yán)重過剩區(qū)域的拿到批文后長期不開工，或資金不足的項目將首當(dāng)其沖的成為被清理對象。

　　據(jù)透露，此次調(diào)研將持續(xù)1個月左右，而最終發(fā)改委預(yù)計將在8月中旬正式發(fā)文嚴(yán)控水泥新增產(chǎn)能。