事關(guān)水泥運(yùn)輸!江蘇發(fā)布最新治理公路超限超載運(yùn)輸辦法
江蘇省治理公路超限超載運(yùn)輸辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)公路貨物超限超載運(yùn)輸治理,保障公路完好、安全、暢通,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《江蘇省公路條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公路貨物超限超載運(yùn)輸(以下稱公路超限超載運(yùn)輸)源頭管理、通行管理以及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱公路超限超載運(yùn)輸,包括在公路上行駛的載貨汽車、汽車列車、掛車、拖拉機(jī)等車輛的車貨外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者公路交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)從事貨物運(yùn)輸?shù)幕顒?dòng)。
第三條 治理公路超限超載運(yùn)輸實(shí)行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、社會(huì)參與,遵循安全第一、預(yù)防為主、源頭管理、通行管理、綜合治理的原則。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路超限超載運(yùn)輸治理工作的領(lǐng)導(dǎo),將公路超限超載運(yùn)輸治理工作納入年度工作目標(biāo)考核,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員保障,將治理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村公路管理等規(guī)定做好公路超限超載運(yùn)輸治理相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門成立治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法明確有關(guān)部門職責(zé)分工,統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)公路超限超載運(yùn)輸治理工作,研究決定公路超限超載運(yùn)輸治理重大事項(xiàng),組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各界支持、參與公路超限超載運(yùn)輸治理,營(yíng)造群防共治的良好氛圍。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者政府指定的部門按照職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
第六條 公路超限超載運(yùn)輸治理工作應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)、道路交通安全、公路安全保護(hù)、道路運(yùn)輸管理等法律、法規(guī)的規(guī)定,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任。
第七條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路超限超載運(yùn)輸治理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等宣傳教育,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位合法生產(chǎn)車輛、改裝車輛、裝載配載貨物和安全運(yùn)輸。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高全員安全意識(shí),增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
第八條 任何單位或者個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)公路超限超載運(yùn)輸違法行為。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。對(duì)舉報(bào)公路超限超載運(yùn)輸重大事故隱患和相關(guān)安全生產(chǎn)違法行為,經(jīng)核查屬實(shí)的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 源頭管理
第九條 道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入的內(nèi)容組織生產(chǎn),承擔(dān)道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性責(zé)任。
任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售不符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得拼裝車輛或者擅自改變車輛已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。
第十條 從事車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車輛進(jìn)行檢驗(yàn),不得出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果。
第十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法確定、公布本行政區(qū)域貨物裝載源頭單位(含重點(diǎn)貨物裝載源頭單位,下同)名錄,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域公路超限超載運(yùn)輸治理實(shí)際需要,將下列貨物裝載源頭單位明確為重點(diǎn)貨物裝載源頭單位:
(一)達(dá)到國(guó)家工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的礦山開采、鋼鐵、水泥及水泥制品等生產(chǎn)企業(yè);
(二)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè);
(三)重量超過80噸不可解體物品生產(chǎn)企業(yè);
(四)運(yùn)輸量較大的港口(碼頭)、鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)、道路貨運(yùn)站場(chǎng)、物流園區(qū),以及重型貨物貿(mào)易市場(chǎng);
(五)容易發(fā)生超限超載運(yùn)輸?shù)钠渌浳镅b載源頭單位。
第十二條 貨物裝載源頭單位應(yīng)當(dāng)依法遵守下列規(guī)定:
(一)建立健全車輛裝載配載安全管理制度,組織開展車輛裝載配載、運(yùn)輸安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),明確有關(guān)人員安全管理職責(zé);
(二)按照國(guó)家有關(guān)車輛裝載的標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定裝載配載貨物;
(?