生態(tài)環(huán)境部：對(duì)碳排放造假“零容忍”

3月30日，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)3月例行新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，將配合司法部積極推動(dòng)出臺(tái) 《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，嚴(yán)厲打擊弄虛作假等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決向環(huán)境數(shù)據(jù)造假說(shuō)不。

劉友賓表示，環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境管理的“生命線”，事關(guān)科學(xué)決策、市場(chǎng)公平和政府公信力，生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)對(duì)包括碳排放數(shù)據(jù)在內(nèi)的環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為 “零容忍”。

據(jù)了解，2021年10-12月，生態(tài)環(huán)境部赴22個(gè)省份47個(gè)城市，組織開(kāi)展了碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶，初步查實(shí)了一批典型、突出問(wèn)題。

劉友賓指出，我國(guó)碳市場(chǎng)自去年7月啟動(dòng)上線交易以來(lái)，整體運(yùn)行平穩(wěn)，目前正處于重要的發(fā)展培育期。公開(kāi)曝光碳排放報(bào)告弄虛作假典型問(wèn)題案例，彰顯生態(tài)環(huán)境部維護(hù)碳排放權(quán)交易公平、公正，促進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)健康平穩(wěn)有序運(yùn)行的決心和信心。

2021年10-12月，生態(tài)環(huán)境部抽調(diào)全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法骨干和行業(yè)專家，赴22個(gè)省份47個(gè)城市，組織開(kāi)展碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶，初步查實(shí)了一批典型、突出問(wèn)題。

劉友賓表示，從公開(kāi)曝光的典型問(wèn)題案例來(lái)看，反映出部分碳市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)法律法規(guī)意識(shí)淡薄，部分咨詢、檢測(cè)機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)，利用弄虛作假手段幫助企業(yè)篡改碳排放數(shù)據(jù)，嚴(yán)重干擾碳市場(chǎng)正常秩序。管理制度不健全，部分技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制體系缺失，項(xiàng)目管理混亂，工作合規(guī)性、數(shù)據(jù)真實(shí)性難以保障。工作責(zé)任不落實(shí)，部分核查機(jī)構(gòu)為降低成本將核查業(yè)務(wù)層層轉(zhuǎn)包，存在 “代簽” “掛名”現(xiàn)象。還有部分核查機(jī)構(gòu)僅查閱企業(yè)提供的現(xiàn)成數(shù)據(jù)和資料，未核實(shí)數(shù)據(jù)文件的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。

劉友賓表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作：

一是配合司法部積極推動(dòng)出臺(tái) 《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，進(jìn)一步明確技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和監(jiān)督管理要求。

二是嚴(yán)厲打擊弄虛作假等違法違規(guī)行為，生態(tài)環(huán)境部已將碳排放專項(xiàng)監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及相關(guān)案卷材料移交各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門，指導(dǎo)各地依法依規(guī)處理處罰，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

三是多措并舉加強(qiáng)監(jiān)管。建立健全信息共享、聯(lián)合調(diào)查、案件移送等機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，加大信息公開(kāi)和信用監(jiān)管力度。

劉友賓介紹，今年，生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部將在全國(guó)繼續(xù)開(kāi)展打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，以及第三方監(jiān)測(cè)單位提供虛假證明文件等環(huán)境違法犯罪行為，堅(jiān)決向環(huán)境數(shù)據(jù)造假說(shuō)不。

目前，生態(tài)環(huán)境部已將碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及相關(guān)案卷材料移交各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門，指導(dǎo)各地依法依規(guī)處理處罰，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。