河北：超額完成水泥等六大行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)

黨的十八大以來，面對嚴峻復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的雄韜偉略，應(yīng)時代之變遷、立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲，深刻總結(jié)并充分運用我國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，從新的實際出發(fā)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平經(jīng)濟思想。這一思想，深刻回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)在當(dāng)代中國、21世紀世界的最新理論成果，是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的科學(xué)指南，引領(lǐng)推動我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階。

習(xí)近平總書記對河北充滿深情、寄予厚望，黨的十八大以來9次視察河北，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為我們做好工作提供了根本遵循和強大動力。全省廣大黨員干部群眾發(fā)自內(nèi)心地感恩總書記、感謝黨中央，堅定不移聽黨話、跟黨走。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會、準確把握習(xí)近平經(jīng)濟思想的核心要義和實踐要求，全面落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。今年上半年，河北省委十屆二次全會召開，組織動員全省上下牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，解放思想、奮發(fā)進取，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北，全力以赴落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)精氣神得到有效提振，各項事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，前三季度主要經(jīng)濟指標增速高于全國平均水平。

深入實施重大國家戰(zhàn)略，努力培育新的經(jīng)濟增長極

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局”。習(xí)近平總書記以高超的政治智慧、寬廣的戰(zhàn)略眼光、強烈的歷史擔(dān)當(dāng)，高瞻遠矚、審時度勢，謀劃實施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展，推動我國各區(qū)域經(jīng)濟實力不斷提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新活力日益增強，形成了主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。

河北環(huán)繞京津，區(qū)位優(yōu)勢明顯。習(xí)近平總書記親自部署推動的京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會籌辦等重大國家戰(zhàn)略和國家大事，給河北發(fā)展帶來了千載難逢的寶貴機遇和前所未有的動力支撐。我們認真貫徹習(xí)近平總書記“在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己”的重要指示精神，緊緊扭住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，切實強化大局觀念，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，深入落實規(guī)劃綱要，全域?qū)印⑷娉薪?，扎實有效推動重大國家?zhàn)略落地落實。一是京津冀協(xié)同發(fā)展取得豐碩成果。深化交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域合作，與京津聯(lián)手打通拓寬“對接路”2089公里，京張高鐵、京雄城際等建成通車，軌道上的京津冀加速形成。加強生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，密云水庫上游潮河、白河和于橋水庫上游沙河、黎河出境斷面全部達到或優(yōu)于Ⅱ類水質(zhì)。加強產(chǎn)業(yè)和項目對接，提升重點承接平臺建設(shè)水平，累計承接京津轉(zhuǎn)入企業(yè)和單位4.4萬家，“三區(qū)一基地”建設(shè)取得扎實成效。二是雄安新區(qū)畫卷徐徐鋪展。堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，規(guī)劃編制實現(xiàn)“一主五輔”全覆蓋，通過硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、軟硬配套相結(jié)合的方式，努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。堅持質(zhì)量第一、進度服從質(zhì)量，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進重點片區(qū)和重點工程建設(shè)，累計完成投資4600多億元，雄安高鐵站、京雄高速等重點工程建成投用，“四縱三橫”高速公路和對外骨干路網(wǎng)全面建成。認真落實中央疏解清單，首批標志性項目有序落地，中國中化、中國星網(wǎng)、中國華能等央企總部啟動建設(shè)，累計注冊設(shè)立央企各類機構(gòu)120多家。加快恢復(fù)白洋淀“華北之腎”功能，一體推進補水、清淤、治污、防洪、排澇，水質(zhì)穩(wěn)定保持在III類，極度瀕危物種青頭潛鴨等珍稀鳥類在這里棲息繁育，千年秀林280多種、2300多萬棵苗木茁壯成長，雄安郊野公園、金湖公園、悅?cè)莨珗@等景色宜人，雄安新區(qū)未來之城正在加快顯雛形、出形象。三是北京冬奧會成功舉辦。賽會服務(wù)保障工作受到參賽各方一致贊譽，競技比賽創(chuàng)造歷史最好成績，為舉辦一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會作出了河北貢獻，全省實現(xiàn)3000萬人上冰雪，冰天雪地變成“金山銀山”。抓好京張體育文化旅游帶建設(shè)，“這么近，那么美，周末到河北”正在成為休閑度假的新風(fēng)尚。

堅定不移抓好科技創(chuàng)新，加快打造經(jīng)濟增長新引擎

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為面向未來的一項重大舉措，扎實推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的34位上升到2021年的12位，全社會研發(fā)投入由1.03萬億元增長到2.79萬億元，科技進步貢獻率超過60%，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，推進高水平科技自立自強、建設(shè)科技強國展現(xiàn)廣闊前景。

我們認真貫徹習(xí)近平總書記“推動河北盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路”的重要指示，堅持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來，改革體制機制，加強政策扶持，補齊短板弱項，持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力。一是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。全面落實研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策，目前全省享受到該政策的企業(yè)超過1.6萬戶，同比增長185.8%，加計扣除額289.7億元，同比增長84.6%，企業(yè)家創(chuàng)新意識顯著增強。健全國有企業(yè)科技投入考核倒逼機制，引導(dǎo)省屬國有企業(yè)通過減少當(dāng)期利潤分配、提高研發(fā)投入來獲得長久發(fā)展的動力，確定研發(fā)投入水平3年一大步、5年上臺階，朝著全國先進水平的目標邁進。二是推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。加強京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，搭建技術(shù)、市場、資本線上線下對接平臺。今年前三季度，河北吸納京津技術(shù)合同成交額289.4億元，同比增長22.3%，京津科技成果加速到河北孵化轉(zhuǎn)化。組建科技特派團，為科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、科技型中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全省高新技術(shù)企業(yè)達到1.1萬家，“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量是10年前的近30倍。三是深化科技體制機制改革。制定《科技體制改革三年攻堅方案》，重點實施8方面15項改革創(chuàng)新舉措，著力解決突出問題。抓好高校和科研院所改革，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。支持大企業(yè)牽頭成立創(chuàng)新聯(lián)合體，謀劃組建河北省鋼鐵實驗室。完善科技評價機制，改革重大科技項目立項和組織管理方式，制定“揭榜掛帥”指引，不論資歷、不設(shè)門檻，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化人才發(fā)展體制機制改革，深入實施人才強冀戰(zhàn)略，組建院士工作站、引智示范基地，設(shè)立駐冀院士科研專項，用好河北清華發(fā)展研究院等平臺，培養(yǎng)引進高水平創(chuàng)新團隊，加快建設(shè)創(chuàng)新型河北。

大力發(fā)展實體經(jīng)濟，積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關(guān)，經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟比重超過18%，推動我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

河北是傳統(tǒng)工業(yè)大省。我們認真貫徹習(xí)近平總書記對河北提出的“堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”的重要指示，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。一是堅定不移化解過剩產(chǎn)能。堅持把去產(chǎn)能作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵之策，知難而上，壯士斷腕，超額完成國家下達的鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電六大行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)，鋼鐵產(chǎn)能由峰值時的3.2億噸壓減到2億噸以內(nèi)。二是著力深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做大做強12個省級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育107個縣域特色產(chǎn)業(yè)，組織實施“領(lǐng)跑者”計劃，大力扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。今年前三季度規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長11.6%，其中信息智能產(chǎn)業(yè)增長16.5%，生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)增長12%，服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”歷史性轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧辈⒉粩囔柟烫嵘Ｈ欠e極培育新的經(jīng)濟增長點。制定出臺穩(wěn)經(jīng)濟“1+20”政策體系，抓住中央全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇，邁開兩條腿、對接各部委，加強同央企合作，全力推進重點項目建設(shè)，提前實施“十四五”后期項目，超前謀劃“十五五”項目，組建專門招商機構(gòu)和招商隊伍，深入開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，一批大項目好項目落戶河北。今年前三季度，全省固定資產(chǎn)投資增長8.2%，省市重點項目投資完成率106.9%，發(fā)展后勁持續(xù)增強。

全面深化改革開放，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動力

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“深入推進改革創(chuàng)新，堅定不移擴大開放，著力破解深層次體制機制障礙”。習(xí)近平總書記以巨大的政治勇氣和高超的政治智慧，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，引領(lǐng)全面深化改革、擴大開放向更深層次挺進、更廣領(lǐng)域邁進，社會主義基本經(jīng)濟制度不斷完善，社會主義市場經(jīng)濟體制更加成熟定型，“一帶一路”建設(shè)取得重大成果，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局呈現(xiàn)勃勃生機。

河北作為沿海省份，認真貫徹落實習(xí)近平總書記“在改革創(chuàng)新、開放合作中加快實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換”的重要指示，強化改革思維、開放理念、向海圖強意識，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，不斷增強全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是深化重點領(lǐng)域改革。加大“放管服”改革力度，加強行政許可事項清單管理，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，廣泛推行涉企經(jīng)營“一件事一次辦”。深入實施國企改革三年行動，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經(jīng)營機制，穩(wěn)妥推進企業(yè)整合重組，有效發(fā)揮國有經(jīng)濟帶動作用。支持企業(yè)上市融資，把扶持政策向企業(yè)上市前聚焦，今年以來新增3家企業(yè)上市。二是營造一流營商環(huán)境。積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，組織開展多種形式的政企對接、銀企對接，全面落實減稅降費、惠企利民政策，今年前三季度累計退減緩稅費1235.3億元。參照世界銀行指標體系，制定營商環(huán)境測算和評價工作細則，對各市縣營商環(huán)境進行綜合評價，對破壞營商環(huán)境的問題一律零容忍，堅決“不貳過”，全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，截至9月底全省市場主體數(shù)量同比增長8.5%。三是提高對外開放水平。突出陸海統(tǒng)籌，持續(xù)深化港口轉(zhuǎn)型升級，推動港、產(chǎn)、城融合發(fā)展，抓好礦石、煤炭等大宗商品儲運基地建設(shè)，集聚發(fā)展現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)，加快唐山“三個努力建成”步伐，切實把沿海優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。做強開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。積極融入共建“一帶一路”，支持優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”，河北始發(fā)中歐（中亞）班列運行質(zhì)量穩(wěn)步提升。

加快綠色轉(zhuǎn)型步伐，推動環(huán)境質(zhì)量新提升

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，將其納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，全方位全地域全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)文明理念深入人心，美麗中國建設(shè)取得舉世矚目重大成效，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

河北作為首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，認真貫徹習(xí)近平總書記“在治理污染、修復(fù)生態(tài)中加快營造良好人居環(huán)境”和“加快建設(shè)天藍、地綠、水秀的美麗河北”的重要指示，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，大力弘揚塞罕壩精神，堅決筑牢首都生態(tài)安全屏障。一是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，2013年到2021年全省PM_2.5平均濃度下降了62.7%，優(yōu)良天數(shù)由149天增加到269天，今年1月至9月全省PM_2.5平均濃度持續(xù)下降，所有設(shè)區(qū)市全部退出全國重點城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)“后十”，全省國考地表水劣Ⅴ類斷面全部消除。二是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。科學(xué)搞好國土綠化，累計完成營造林6961萬畝，全省森林覆蓋率由26%提高到35.3%，塞罕壩機械林場榮獲聯(lián)合國環(huán)保最高榮譽“地球衛(wèi)士獎”。深化地下水超采綜合治理，累計壓減地下水超采量52.3億立方米，上世紀80年代干涸的邢臺市百泉泉域出現(xiàn)復(fù)涌，滄州市東光縣一口多年干涸的古井水深恢復(fù)到7米。加大礦山整治力度，修復(fù)礦山跡地面積40萬畝。三是推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。穩(wěn)妥有序推進碳達峰、碳中和，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)，大力推進鋼鐵、火電等重點行業(yè)節(jié)能減排，2012年以來全省單位GDP能耗累計下降43%。積極發(fā)展可再生能源，謀劃實施抽水蓄能電站項目，全省可再生能源并網(wǎng)裝機6968萬千瓦，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量均居全國前列，北京冬奧會全部場館實現(xiàn)奧運史上首次100%綠電供應(yīng)。

高度重視保障改善民生，不斷滿足人民群眾新期待

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在發(fā)展中不斷保障和改善民生。經(jīng)過艱苦不懈努力，我國歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題，近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧，抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系，中等收入群體不斷擴大，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充盈，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

河北牢記習(xí)近平總書記“在脫貧攻堅、推進共享中努力提高人民生活水平”的重要指示，越是經(jīng)濟下行壓力加大，越是把群眾安危冷暖放在心上，持續(xù)加大民生投入力度，全心全意辦好得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事情，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，扎實推進共同富裕。一是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全省232.3萬貧困人口全部脫貧、7746個貧困村全部出列、62個貧困縣全部摘帽。認真落實糧食安全黨政同責(zé)，保耕地、保播種面積、保產(chǎn)能、保產(chǎn)量，今年夏糧面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實現(xiàn)“三增加”，其中小麥品種“馬蘭一號”畝產(chǎn)達到1727.5斤，為維護國家糧食安全作出了河北貢獻。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，布局創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。二是從嚴從細防控疫情。堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅持動態(tài)清零，每日進行視頻調(diào)度，發(fā)揮核酸檢測“哨兵”作用，深入排查整改薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險漏洞，扎實做好隔離點管理、流調(diào)隔離、重點場所和群體性活動管理、疫苗接種、民生保供、環(huán)京防控等重點工作，精準高效應(yīng)對多輪次疫情，有效保護了人民群眾生命安全和身體健康。三是全力辦好民生實事。根據(jù)群眾現(xiàn)實需求，有針對性抓好重點民生項目建設(shè)，一項一項兌現(xiàn)承諾。堅持把就業(yè)工作擺在優(yōu)先位置，全面落實紓困穩(wěn)崗促就業(yè)政策，加強就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)80余萬人，全省就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、住房、養(yǎng)老、托幼等工作，全省九年義務(wù)教育鞏固率達到97.65%，小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)受到好評，縣級醫(yī)院全部達到二級甲等水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實現(xiàn)一體化管理，城鎮(zhèn)社區(qū)老人日間照料實現(xiàn)全覆蓋。四是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大力實施城市更新和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深入開展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市創(chuàng)建活動，連線成片建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，今年以來完成棚戶區(qū)改造10.55萬套，開工改造3698個老舊小區(qū)，建設(shè)改造農(nóng)村公路8237公里。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，累計改造農(nóng)村戶廁631萬座，衛(wèi)生廁所普及率達81%，新建垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施63座，城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理率達到90%，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動社會治理邁上新臺階

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提”。面對嚴峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持總體國家安全觀，以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機、開新局，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，牢牢掌握我國發(fā)展和安全的主動權(quán)，國家安全、社會安定、人民安寧局面不斷鞏固發(fā)展。

河北地處京畿要地。我們牢記習(xí)近平總書記“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”的重要指示，堅持底線思維，增強憂患意識，堅定斗爭意志，增強斗爭本領(lǐng)，把拱衛(wèi)首都安全的鋼鐵長城打造得更加牢固可靠。一是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈的基本方針，科學(xué)防范和化解金融、政府債務(wù)、非法集資等領(lǐng)域風(fēng)險，依法查處違法違規(guī)舉債融資行為，妥善處置卓達、輕易貸等涉眾型經(jīng)濟案件，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，扎實做好保交樓、穩(wěn)民生工作，支持剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二是著力加強社會治理。鞏固政法隊伍教育整頓成果，強化社會治安防控，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，組織開展夏季治安打擊整治“百日行動”，嚴厲打擊危害群眾安全的違法犯罪行為。加大重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，全面排查整治道路交通、危化企業(yè)、燃氣管道等方面安全隱患，加強防火防汛、食品藥品農(nóng)產(chǎn)品安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。扎實做好重大活動安保工作，筑牢“三道防線”，堅決防止不穩(wěn)定不安全因素流入北京。三是夯實基層工作根基。堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實做好信訪工作，暢通和規(guī)范群眾利益訴求表達和利益協(xié)調(diào)通道，深化源頭治理，切實把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動資源力量下沉，加強基層社會治理隊伍建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化管理和信息化支撐的管理服務(wù)平臺，全省社會大局保持和諧穩(wěn)定。

加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強對經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作體制機制，作出一系列重大決策，指導(dǎo)推動經(jīng)濟建設(shè)取得輝煌成就，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅實支撐。

河北廣大干部群眾牢記習(xí)近平總書記“繼續(xù)解放思想、奮發(fā)進取，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北”的重要指示，強化各級黨委的政治責(zé)任，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一是認真執(zhí)行保障“兩個維護”的制度機制。強化黨的創(chuàng)新理論武裝，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署統(tǒng)一思想行動，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握“國之大者”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強巡視巡察和政治監(jiān)督，扎實推動習(xí)近平總書記重要指示精神落地見效，確保黨中央政令暢通、令行禁止。二是改進工作方式方法。從改進作風(fēng)抓起，從省級機關(guān)抓起，堅決反對形式主義、官僚主義，倡導(dǎo)馬上就辦、真抓實干，刪繁就簡，精文簡會，只開解決問題的會，只發(fā)解決問題的文，持續(xù)深化基層減負工作，讓廣大干部騰出精力抓落實。三是實行目標量化考核。注重在改革發(fā)展穩(wěn)定一線考察識別干部，建立公正、科學(xué)、簡便、可操作的考核機制，實施疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、平安建設(shè)以及開發(fā)區(qū)、國有企業(yè)等專項考核，強化結(jié)果運用，嚴格兌現(xiàn)獎懲，推動干部由“要我干”變“我要干”“我會干”，收到良好效果。當(dāng)前，河北發(fā)展面臨的機遇很多，廣大干部群眾要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，擼起袖子加油干、風(fēng)雨無阻向前行，奮力開創(chuàng)加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北新局面。

（作者系中共河北省委書記）