杜絕“一刀切”防疫！多地加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

“如果你們企業(yè)現(xiàn)在有貸款需求，可以申報(bào)市經(jīng)信局‘優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)’這個(gè)項(xiàng)目。相關(guān)通知于11月1日剛出臺(tái)，入庫(kù)時(shí)間截止時(shí)間為本月25日。入庫(kù)成功后，政府有高額貼息補(bǔ)助，補(bǔ)助50%?！?/p>

8日早晨，合肥某建材科技公司總經(jīng)理劉敏收到了這則由負(fù)責(zé)政企對(duì)接的第三方代辦平臺(tái)發(fā)來的短信。該公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范疇包括智能建材的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和施工。一天前，該公司在合肥瑤海區(qū)的全部施工項(xiàng)目剛剛復(fù)工。在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)，劉敏表示，今年以來，建材原材料價(jià)格上行近二成，疊加在本地和供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)南方地區(qū)疫情反復(fù)的影響下，防疫和用工成本加大，原材料置購(gòu)周期拉長(zhǎng)，異地項(xiàng)目縮量，企業(yè)現(xiàn)金流遭遇較大沖擊。

“本地項(xiàng)目能否及時(shí)復(fù)工，財(cái)政、金融等支持政策力度如何，這兩點(diǎn)是我們這些中小型建筑建材類企業(yè)當(dāng)下的首要關(guān)切?！眲⒚舴Q。

11月4日，合肥全市社會(huì)面無新增病例，當(dāng)日零時(shí)起，全市9個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，實(shí)施全域常態(tài)化防控措施。當(dāng)天，安徽住建廳官網(wǎng)發(fā)布通知稱，在落實(shí)各地精準(zhǔn)防控的前提條件下，最大限度保障建筑業(yè)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和施工現(xiàn)場(chǎng)有序施工，嚴(yán)禁采取“一刀切”的簡(jiǎn)單方式對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)“一停了之”。劉敏的施工團(tuán)隊(duì)得以復(fù)工正是受益于該通知。

不僅僅是合肥，記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期，在福州、呼和浩特、張家口、鄭州等多地，面對(duì)局部疫情反彈，當(dāng)?shù)卦趶?qiáng)調(diào)抓好疫情防控的同時(shí)，均強(qiáng)調(diào)力爭(zhēng)本地重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)或重大項(xiàng)目不停工不停產(chǎn)。其中，一些地區(qū)還進(jìn)一步推出如金融信貸等幫扶政策，加快推動(dòng)市場(chǎng)主體紓困。

合肥：嚴(yán)禁對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取“一刀切”

回憶上一次施工隊(duì)去往項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的日期，劉敏稱，“大約是20天前的事情了?！?/p>

10月18日，安徽合肥瑤海區(qū)新增1例無癥狀感染者，系重點(diǎn)人員篩查發(fā)現(xiàn)。次日瑤海區(qū)疫情防控應(yīng)急指揮部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化瑤海區(qū)疫情防控工作的通告》。通告稱，自10月19日23:00至10月23日23:00，在全區(qū)強(qiáng)化疫情防控有關(guān)措施。嚴(yán)格控制人員流動(dòng)。所有企業(yè)實(shí)行閉環(huán)管理，不能閉環(huán)管理的企業(yè)暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

“因?yàn)榻ㄖ┕がF(xiàn)場(chǎng)每天都存在建筑工人往來流動(dòng)和建筑材料運(yùn)輸?shù)男枨?，難以做到完全閉環(huán)。所以自上月19日開始，瑤海區(qū)的在建項(xiàng)目都按下了‘暫停鍵’?！眲⒚舴Q。

但與裝修維修等需要“上門”服務(wù)的行業(yè)相比，劉敏表示，從開工情況來看，疫情和防控政策對(duì)于建筑建材行業(yè)的影響相對(duì)較小。

根據(jù)合肥市疫情防控應(yīng)急指揮部10月27日發(fā)布的“關(guān)于加強(qiáng)裝修維修等行業(yè)疫情防控的通告”，近日，該市因流動(dòng)性較大的裝修維修從業(yè)人員導(dǎo)致疫情隱匿傳播，已造成多人因此而感染，波及多個(gè)縣區(qū)。為此，市疫情防控應(yīng)急指揮部決定，對(duì)裝修維修等行業(yè)強(qiáng)化疫情防控管理，全市所有裝修維修場(chǎng)所(含家庭、單位裝修維修等)暫停施工5天。

“對(duì)于建筑行業(yè)，近幾周以來，除瑤海區(qū)外，合肥其他市區(qū)的工程項(xiàng)目基本還能如期開展?！眲⒚舴Q，在瑤海區(qū)的施工項(xiàng)目暫停后，她就將停工所波及的工人(非瑤海區(qū)居民)安排到了蜀山區(qū)等區(qū)域的項(xiàng)目上，確保其他項(xiàng)目不停工，以減少疫情對(duì)公司現(xiàn)金流的沖擊。

但劉敏介紹，出于疫情防控需求，所有工人進(jìn)入施工場(chǎng)所需要接受查驗(yàn)“兩碼”、體溫檢測(cè)登記和出示24小時(shí)核酸報(bào)告，而建設(shè)單位、工地負(fù)責(zé)人還要最大限度減少施工工地現(xiàn)場(chǎng)人員外出流動(dòng)，并確保施工工地環(huán)境衛(wèi)生安全?！八?，即便在人員相對(duì)充足且政策保障不停工的情況下，我們?cè)谄渌麉^(qū)的建設(shè)工程進(jìn)度也受到影響?！眲⒚粽f。

面對(duì)疫情沖擊下，當(dāng)?shù)厥┕ろ?xiàng)目中斷或進(jìn)展放緩，建筑和施工企業(yè)資金壓力加大的現(xiàn)象，11月4日，在省會(huì)合肥實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零之后，安徽住建廳發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌高效做好當(dāng)前階段疫情防控和建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展工作的緊急通知》，明確要深入貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，統(tǒng)籌高效做好當(dāng)前階段疫情防控和建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展工作。

根據(jù)該通知，在落實(shí)各地精準(zhǔn)防控的前提條件下，最大限度保障建筑業(yè)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和施工現(xiàn)場(chǎng)有序施工，嚴(yán)禁采取“一刀切”的簡(jiǎn)單方式對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)“一停了之”。擬近期復(fù)工的施工現(xiàn)場(chǎng)要做好疫情防控，在確保各項(xiàng)防控措施到位后，及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

對(duì)因疫情防控等原因造成的施工現(xiàn)場(chǎng)停工，通知提出，各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依據(jù)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工開工的通知》(建市〔2020〕16號(hào))精神，指導(dǎo)做好材料價(jià)格調(diào)整、合同工期順延、列支防疫成本等各項(xiàng)工作。

在金融政策方面，通知稱，在2022年10月1日至12月31日期間應(yīng)繳納的各類工程質(zhì)量保證金，自應(yīng)繳之日起緩繳一個(gè)季度，建設(shè)單位不得以扣留工程款等方式收取工程質(zhì)量保證金。對(duì)于緩繳的工程質(zhì)量保證金，施工單位應(yīng)在緩繳期滿后及時(shí)補(bǔ)繳。補(bǔ)繳時(shí)可采用金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函(保險(xiǎn))的方式繳納，任何單位不得排斥、限制或拒絕。

該通知發(fā)布三日后，劉敏在7日接到了瑤海區(qū)工程項(xiàng)目可以盡數(shù)復(fù)工的消息。

“目前，除了需要從嚴(yán)落實(shí)‘未經(jīng)實(shí)名制登記人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)’等現(xiàn)場(chǎng)管控措施外，我們?cè)谠搮^(qū)的工程項(xiàng)目建設(shè)工作，整體都恢復(fù)如常了。但疫情帶來的不僅僅是工期延遲、用工難、防疫支出增加等挑戰(zhàn)，還有公司應(yīng)收賬款清欠增多的問題。對(duì)于后者，短期內(nèi)減緩或化解，仍存在不小的挑戰(zhàn)。”劉敏告訴記者。

多地力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目不停工不停產(chǎn)

國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制5日召開新聞發(fā)布會(huì)介紹，近日，全國(guó)每日?qǐng)?bào)告新增陽(yáng)性感染者數(shù)量波動(dòng)上升，疫情繼續(xù)呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)特點(diǎn)；跨省跨區(qū)疫情增多，多地新舊疫情疊加交織，烏魯木齊、呼和浩特、廣州、鄭州、福州、蘭州等省會(huì)城市發(fā)生了聚集性疫情，局部地區(qū)出現(xiàn)了疫情反彈。

上述發(fā)布會(huì)提及的鄭州、呼和浩特、福州等多地，近期以來，均明確表示既要抓好疫情防控工作，也要同步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作。

鄭州市人民政府官網(wǎng)8日發(fā)布消息稱，11月7日晚，鄭州市召開疫情防控工作調(diào)度會(huì)議， 會(huì)議提出，要統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，積極探索不停工、不停業(yè)情況下做好疫情防控工作的方式方法，雙線嵌合，放管結(jié)合，盡快恢復(fù)城市發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙戰(zhàn)雙贏。

鄭州市6日召開的新冠肺炎疫情防控第三十四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上提到，當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦蝿?shì)已趨穩(wěn)向好。針對(duì)近期鄭州富士康員工訴求和社會(huì)關(guān)切問題，航空港區(qū)與富士康進(jìn)行了深度溝通。下一步，鄭州富士康將在省、市工作組和疾控專家的具體指導(dǎo)下，盡全力早日打贏園區(qū)疫情防控殲滅戰(zhàn)，幫助企業(yè)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

在福州，根據(jù)福州市人民政府官網(wǎng)7日消息，在抓好疫情防控的同時(shí)，福州市同步推進(jìn)當(dāng)前和年末經(jīng)濟(jì)工作。目前，除風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目外，絕大多數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)不停工不停產(chǎn)。240項(xiàng)省重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，10月份單月完成投資109.2億元，1-10月累計(jì)完成投資1111.4億元，超序時(shí)進(jìn)度19.9個(gè)百分點(diǎn)。

此前，福建省發(fā)改委已于本月初印發(fā)《關(guān)于支持福州市積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響幫助市場(chǎng)主體紓困解難的若干措施》，內(nèi)容涉及加大相關(guān)市場(chǎng)主體財(cái)稅和金融扶持政策、支持投資重大項(xiàng)目建設(shè)，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策等多個(gè)方面。

根據(jù)上述福州市人民政府官網(wǎng)消息，福州市正積極對(duì)接，加快推動(dòng)疫情防控、金融信貸、降低企業(yè)成本等方面27條具體支持措施落地，加大對(duì)受疫情影響的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的幫扶力度。

在內(nèi)蒙古，呼和浩特市本輪新冠疫情自9月28日暴發(fā)以來，11月6日單日新增本土陽(yáng)性感染者首次突破1000例，達(dá)1013例。7日，呼和浩特市單日新增本土新冠陽(yáng)性感染者再度超千例。

根據(jù)內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)10月底消息，本輪疫情發(fā)生以來，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局先后發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好轄區(qū)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)疫情防控和金融服務(wù)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)疫情防控期間金融支持措施的通知》，督促引導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全力支持疫情防控和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。9月28日至10月15日，全區(qū)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款180.86億元，對(duì)呼和浩特地區(qū)貸款投放76.04億元。其中，各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控和民生保障重點(diǎn)企業(yè)、受疫情影響重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及個(gè)人、有復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金需求企業(yè)進(jìn)行全面摸排，建立重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)紓困2個(gè)客戶名單，并主動(dòng)對(duì)接防疫和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，給予信貸資金支持。

國(guó)家疾控局傳防司二級(jí)巡視員胡翔在前述國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行的新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，國(guó)際疫情迎來新的冬季疫情流行季，國(guó)內(nèi)局部地區(qū)疫情反彈趨勢(shì)明顯，疊加流感等其他呼吸道疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)，疫情形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。我們堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，在總結(jié)各地疫情防控實(shí)踐和政策實(shí)施效果的基礎(chǔ)上，組織專家根據(jù)病毒潛伏期、傳播力、致病力的變化，不斷優(yōu)化完善疫情防控措施，提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平，進(jìn)一步統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。