煤電博弈僵局 近期可望打破?
在煤電僵局持續(xù)了數(shù)月后,近日突然傳出消息,五大發(fā)電集團(tuán)中的國電集團(tuán)和華電集團(tuán)已經(jīng)與山東省淄礦集團(tuán)簽訂了漲價15%、共114萬噸的煤炭訂貨合同。隨后,國投電力集團(tuán)所屬的欽州發(fā)電公司又與神華集團(tuán)簽訂了另一份煤炭合同。據(jù)悉,欽州發(fā)電公司所簽合同中的煤炭價格可能比原先電企堅持的價格上漲了10-40元左右。這意味著,煤電雙方僵持?jǐn)?shù)月的對峙有望就此結(jié)束。
然而,昨日又有消息稱,國電并未與煤企簽訂任何合同,而他們也將堅守五大電力集團(tuán)共進(jìn)退的“誓言”。由此可見,電煤利益博弈還在繼續(xù),但僵局可望在近期打破。
理順利益鏈條解煤電爭端
為了弄清事實真相,記者聯(lián)系了山東淄礦、國電和華電集團(tuán)。但除了國電集團(tuán)稱不知情外,其余兩個集團(tuán)未作任何表示。據(jù)了解,在去年的煤炭訂貨會上,神華、同煤等大型煤炭集團(tuán)提出了每噸550元的價格要求,而電企方面只接受每噸420元的價格,甚至希望回到2008年初的煤炭價格。因為價格上的較大差異,五大電企在當(dāng)時未簽任何合同,并結(jié)成同盟共應(yīng)煤企。
中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師宋亮向記者表示:“近期流傳的消息折射出了雙方談判僵局有所緩和的信號,但在利益鏈條尚未理順的情況下,爭執(zhí)在所難免。不過,根據(jù)以往的拉鋸戰(zhàn)經(jīng)驗,最終煤電雙方仍將達(dá)成一致?!?/FONT>
從現(xiàn)在的煤價情況看,五大電企堅持不簽漲價合同確實符合目前市場現(xiàn)狀。查看最近秦皇島煤炭交易中心的相關(guān)情況,煤炭價格與去年10月10日相比,下降空間在200-300元之間,幅度甚大。而在庫存方面,截至2009年2月14日的數(shù)據(jù),秦皇島港務(wù)集團(tuán)共存煤炭738.3萬噸,與去年6月相比,現(xiàn)在的庫存有了大幅度的上升。
盡管價格下降、庫存增加,煤炭企業(yè)方面也有繼續(xù)堅持漲價的理由,因為他們有國家能源局“撐腰”。2月6日,國家能源局局長張國寶表示,煤炭企業(yè)要求每噸漲價50元有其合理性:一方面,2009年煤炭行業(yè)增值稅由13%提高到17%,這可能會使煤炭的成本每噸增加近20元。此外,資源稅改革將把以前從量計征方式改為從價計征,也會增加煤炭企業(yè)的成本。同時,還有消息稱,國家發(fā)改委已上書國務(wù)院,建議電煤合同價格在去年的基礎(chǔ)上上調(diào)5%-8%。
在雙方都有絕對理由的情況下,到底何時能夠結(jié)束爭端,簽訂合同?
“什么時候利益的鏈條理順了,也就意味著煤企和電企之間的合同問題解決了。”宋亮如是說。在之前的能源大會上,張國寶也表示,煤企和電企都是國有企業(yè),應(yīng)以大局為重,解決好問題。
解決價格傳導(dǎo)機(jī)制差異很必要
與此同時,在爭執(zhí)繼續(xù)的情況下,電力企業(yè)也想到了應(yīng)對之策:引進(jìn)國外價格相對低廉的煤炭,以此應(yīng)對國內(nèi)煤炭企業(yè)的“要挾”。
據(jù)了解,目前已經(jīng)有華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)和廣電集團(tuán)4家電力企業(yè)與俄羅斯、印尼等海外煤商簽訂了供煤合同。從國際煤炭市場上看,目前國內(nèi)煤炭價格與國際煤炭價格差距進(jìn)一步拉大,國內(nèi)市場價格高出國際市場100元/噸左右。
“現(xiàn)在電企的心態(tài)很明確:誰的便宜要誰的?!彼瘟帘硎?,“由于中國煤炭是市場化經(jīng)營,所以采購國外的煤炭也會在一定程度上影響、甚至降低國內(nèi)煤炭的價格?!辈贿^,他認(rèn)為,從總體形勢上看,電企的供煤最終還得依靠國內(nèi)力量,全部依靠外國煤并不現(xiàn)實?!暗鹊轿辶路輫鴥?nèi)煤企進(jìn)入夏季儲煤階段的時候,電企就有可能出現(xiàn)煤荒,那時候就該輪到電企著急了?!?/FONT>
有業(yè)內(nèi)人士分析,大量采購國外的低價煤實際上是在給國內(nèi)煤企施壓,迫使其接受電企所要求的煤炭價格。但某電力集團(tuán)燃料部門的負(fù)責(zé)人卻向媒體表示,電力企業(yè)引進(jìn)國外煤并非僅僅是煤電談判中的談判策略。
縱觀目前的現(xiàn)狀,由于兩種不同的價格傳導(dǎo)機(jī)制造成了煤電雙方爭執(zhí)不下。其中,煤炭屬于市場化運(yùn)營,而電價則是依據(jù)國家來定價。
“從市場經(jīng)營的角度來看,迫切需要市場化經(jīng)營電價?!彼瘟琳J(rèn)為,“這樣既可以保護(hù)電力資源,扼制浪費(fèi)電力資源的狀況,也會解決每次的電、煤企業(yè)拉鋸戰(zhàn)?!?/FONT>
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