四川袋裝水泥遭遇“綠色壁壘”

    水泥制造業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響力大，水泥制造業(yè)生產(chǎn)1億元產(chǎn)品將拉動(dòng)3億元的產(chǎn)業(yè)需求。但是，我國(guó)以及四川省的水泥制造業(yè)長(zhǎng)期處于低水平發(fā)展，水泥產(chǎn)量的增長(zhǎng)主要靠資源、勞動(dòng)力的高投入推動(dòng)，導(dǎo)致水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)水泥所占比重很少，低標(biāo)號(hào)水泥大量存在，制約了水泥生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的提高。其實(shí)減少環(huán)境污染，提高資源利用率，發(fā)達(dá)國(guó)家也用了20年的時(shí)間，走過(guò)從袋裝化到散裝化的歷程，才實(shí)現(xiàn)了水泥制造業(yè)的現(xiàn)代化。因此，水泥生產(chǎn)散裝化既是水泥制造業(yè)突破“綠色壁壘”的現(xiàn)實(shí)需要，又是其實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。

    從社會(huì)角度看，散裝水泥生產(chǎn)和運(yùn)輸都采用先進(jìn)技術(shù)，減少了拆袋所產(chǎn)生的粉塵污染，凈化了城市空氣，有效解決運(yùn)輸中滴漏等臟亂差公害，改善了工人勞動(dòng)條件，成倍甚至十幾倍提高效率。從資源角度看，生產(chǎn)1萬(wàn)噸散裝水泥，可節(jié)約包裝用紙60噸，折合優(yōu)質(zhì)木材330立方米。2001年，四川省散裝水泥增長(zhǎng)量達(dá)68萬(wàn)噸，僅此一項(xiàng)就節(jié)約包裝用紙4080噸，折合優(yōu)質(zhì)木材2.24萬(wàn)立方米。去年，四川省水泥產(chǎn)量為2811噸，如果全部改為散裝水泥，將有效地控制每年幾十萬(wàn)噸的水泥粉塵飄散到大氣層中，從節(jié)約資源、降低工程造價(jià)講，每年將帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益14億元。因此，大力發(fā)展散裝水泥，具有節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)文明城市等顯著的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

    四川是一個(gè)水泥生產(chǎn)大省。目前全省水泥產(chǎn)量在全國(guó)排名第七位，但是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，小廠袋裝水泥占絕大多數(shù)，將面臨加入世貿(mào)組織后越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。大力發(fā)展散裝水泥，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。散裝水泥以其生產(chǎn)工藝先進(jìn)、出磨安定性好、質(zhì)量?jī)?yōu)良、儲(chǔ)存期長(zhǎng)等袋裝水泥無(wú)法比擬的優(yōu)越性，被歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用，其水泥散裝率平均已達(dá)70％以上。盡管四川“九五”期間散裝水泥發(fā)展較快，2001年散裝水泥已達(dá)435.2萬(wàn)噸，水泥散裝率為15.5％，但與沿海城市相比，差距還很大。上海市目前的水泥散裝率已達(dá)88.7％，市區(qū)內(nèi)不再允許攪拌混凝土，建設(shè)用商品混凝土都是從周邊省市購(gòu)買(mǎi)，大大減少了城市的粉塵、噪音污染，提高了施工管理水平，促進(jìn)了城市的美化、凈化。

    面對(duì)“綠色壁壘”，四川省首先要加快淘汰水泥企業(yè)落后的生產(chǎn)方式，制止低水平重復(fù)建設(shè)，推進(jìn)規(guī)?；F(xiàn)代化的水泥生產(chǎn)，發(fā)展“綠色”水泥企業(yè)。其次，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展散裝水泥必須有法律作保障。因此，加快散裝水泥的立法進(jìn)程，盡快制定四川省發(fā)展散裝水泥的權(quán)威性法規(guī)已十分迫切。第三，把發(fā)展散裝水泥納入城市考核范圍。城市建設(shè)中散裝水泥生產(chǎn)、使用率的高低直接影響該城市的大氣環(huán)境質(zhì)量和現(xiàn)代化管理水平。各地要針對(duì)城市特點(diǎn)，確定合理的考核目標(biāo)。第四，樹(shù)立綠色企業(yè)形象，向國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。加入世貿(mào)組織以后，四川省水泥企業(yè)面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化新格局，沒(méi)有環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證和ISO14000質(zhì)量認(rèn)證，不可能獲得國(guó)際市場(chǎng)的準(zhǔn)入，同時(shí)還會(huì)失去國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。只有依靠技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展散裝水泥，才能獲得國(guó)際“通行證”。