國家統(tǒng)計局談投資：要注重提高投資效率，防止無效和低效投資

3月15日，在國務(wù)院新聞辦舉行的2022年1-2月份國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上，有媒體提問：1-2月份的固定資產(chǎn)投資同比增長是兩位數(shù)，出現(xiàn)了明顯增速加快的情況。請問主要的影響因素有哪些？隨著一系列穩(wěn)增長的政策落地，下階段投資是不是會繼續(xù)保持較快增長？  

對此，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示，1-2月份主要生產(chǎn)需求指標(biāo)中，投資增長也是一個重要變化。今年以來，在穩(wěn)增長政策作用下，固定資產(chǎn)投資規(guī)模持續(xù)擴大，增速也是明顯回升。1-2月份，固定資產(chǎn)投資同比增長12.2%，比上年全年加快7.3個百分點。投資回升主要有以下幾方面因素：  

一是穩(wěn)增長穩(wěn)投資的政策發(fā)力。各地區(qū)各部門貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，積極推動重大項目開工建設(shè)，加強資金等要素保障，效果不斷顯現(xiàn)。去年四季度，已經(jīng)發(fā)行了1.2萬億元的地方政府專項債，主要對投資拉動可能會落在今年。同時，又提前下達了2022年新增專項債限額1.46萬億元。1-2月份，固定資產(chǎn)投資資金來源中，國家預(yù)算資金同比增長33.9%，有力支持相關(guān)投資。大項目投資增長明顯，1-2月份計劃總投資在億元及以上的大項目完成投資增長15.8%，對全部投資的貢獻率接近60%。1-2月份新開工項目完成的投資超過60%。  

二是積極推動制造業(yè)投資增長的成效明顯。今年以來，各地圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，積極推動制造業(yè)投資重大項目開工建設(shè)，很多地方新能源汽車、集成電路等大項目陸續(xù)開工。同時，隨著制造業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)，裝備和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場需求在擴大，支撐了制造業(yè)投資加快。1-2月份，制造業(yè)投資同比增長20.9%，比2021年加快7.4個百分點。其中，高技術(shù)制造業(yè)投資增長42.7%，比上年全年加快20.5%。裝備制造業(yè)增長34%，比上年全年加快18.1。制造業(yè)發(fā)展當(dāng)中，隨著綠色低碳轉(zhuǎn)型，隨著智能化發(fā)展，企業(yè)技改的投資投入在加快。1-2月份，制造業(yè)技改投資增長27.2%，比上年全年加快13.6個百分點。  

三是基礎(chǔ)設(shè)施投資和民生領(lǐng)域投資加大。我國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和民生領(lǐng)域投資潛力仍然巨大，按照中央經(jīng)濟工作會議的要求，各地適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。積極推動重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施等投資建設(shè)。1-2月份基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.1%，比上年加快7.7個百分點。其中，水利管理業(yè)、信息傳輸業(yè)方面的投資分別增長22.5%和15.2%。同時，社會民生領(lǐng)域補短板的力度持續(xù)加大。1-2月份，教育、衛(wèi)生投資分別增長19.8%和29.3%。  

付凌暉表示，這些情況表明，投資穩(wěn)增長、促發(fā)展的積極作用正在逐步顯現(xiàn)。在投資快速回升的同時，還需要注重提高投資效率，既要有利于當(dāng)前的穩(wěn)增長，更要惠及長遠，防止無效和低效投資。  

付凌暉表示，下階段，要圍繞國家重大戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃，積極擴大有效投資，用好政府專項債和中央預(yù)算內(nèi)資金，撬動社會投資，鼓勵民間投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，補短板、強弱項，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，滿足人民美好生活需要。