王誠、彭壽等兩會(huì)代表委員看“雙碳”：機(jī)遇大于挑戰(zhàn)

基建投資是當(dāng)下穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需的重要抓手。今年全國兩會(huì)期間，多名相關(guān)行業(yè)的代表委員在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)，表達(dá)了對(duì)于今年行業(yè)基本面改善、業(yè)績增長的信心。

如何穩(wěn)增長？

2022年政府工作報(bào)告明確，今年擴(kuò)大有效投資的方向包括“建設(shè)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施，加快城市燃?xì)夤艿赖裙芫W(wǎng)更新改造，完善防洪排澇設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)”“有序推進(jìn)城市更新，加強(qiáng)市政設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)”“建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施”等。

全國人大代表、中國工程院院士、中國建材集團(tuán)總工程師彭壽對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，無論是數(shù)字經(jīng)濟(jì)還是綠色經(jīng)濟(jì)，基建投資都離不開建材產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)支撐，因此“新基建”的快速發(fā)展一定能夠形成建材行業(yè)的“有效溢出”，彌補(bǔ)傳統(tǒng)基建產(chǎn)業(yè)帶來的“增速放緩”影響。

其中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，彭壽稱，歷時(shí)近兩年籌劃的“東數(shù)西算”工程2月份正式啟動(dòng)，這是繼南水北調(diào)、西電東送、西氣東輸之后第四個(gè)跨區(qū)域資源調(diào)配的超級(jí)工程，預(yù)計(jì)“十四五”期間每年可新增4000億元以上相關(guān)投資，拉動(dòng)數(shù)據(jù)中心“底座設(shè)施”的快速建設(shè)?！斑@在‘穩(wěn)投資’的需求下，讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游看到了一個(gè)具象抓手?！迸韷壅f。

綠色經(jīng)濟(jì)方面，彭壽稱，2022年將是“雙碳”政策密集落地實(shí)施的行動(dòng)年，也是新能源等“綠色基建”產(chǎn)業(yè)的建設(shè)年，在國家與地方“雙碳”政策的推動(dòng)下，基建領(lǐng)域無疑將會(huì)更多圍繞在風(fēng)光大基地、特高壓輸電、儲(chǔ)能等“綠電”領(lǐng)域展開，目前預(yù)測2022年中國新增風(fēng)電與光伏裝機(jī)容量共計(jì)有望達(dá)到120GW，實(shí)現(xiàn)同比增長20%，同時(shí)也將帶動(dòng)能源設(shè)施等基礎(chǔ)投資的快速增長。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2月份，建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為57.6%，環(huán)比上月提升2.2個(gè)百分點(diǎn)，其中土木工程建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為58.6%，環(huán)比提升8.9個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)市場景氣水平呈穩(wěn)步提升態(tài)勢。

地產(chǎn)投資方面，全國人大代表、海螺集團(tuán)董事長王誠在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，保障性租賃住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造和城市更新等民生工程的加速開展，可以在一定程度上消化地產(chǎn)下行期的需求疲軟現(xiàn)象。

住建部日前披露，2022年，將繼續(xù)增加保障性租賃住房的供給，希望全年能夠建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬套（間）。而根據(jù)“十四五”期間的整體規(guī)劃，5年內(nèi)將在40個(gè)重點(diǎn)城市計(jì)劃籌集保障性租賃住房650萬套（間），這意味著2022年全年“任務(wù)單”接近五年規(guī)劃的37％。

“此外，在政策支持下，改善型住房市場的回暖，也會(huì)對(duì)帶來節(jié)能門窗、綠色家具等需求改善，而這些需求既符合行業(yè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型趨勢，也符合改善族追求更高品質(zhì)生活的需要?！蓖跽\稱。

綠色建筑、新能源成新風(fēng)口

2022年政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系，推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。

“這為被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向?！比珖舜蟠怼W潤順達(dá)集團(tuán)總裁倪海瓊說，據(jù)測算，若我國北方城鄉(xiāng)建筑全部采用被動(dòng)房，每年可節(jié)約供暖用煤約3.5億噸，減少二氧化碳排放約9億噸，對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。

綠色建材是綠色建筑的重要基礎(chǔ)。王誠表示，今年，在政策性投資項(xiàng)目的帶動(dòng)下，綠色建材市場規(guī)模有望進(jìn)一步提升，水泥、玻璃等傳統(tǒng)“兩高”行業(yè)綠色化和數(shù)字化的轉(zhuǎn)型步伐也將加快。

王誠稱，以水泥為代表的建材行業(yè)耗能大，對(duì)于清潔能源有較大需求，應(yīng)亟需發(fā)揮其礦山空間大、建筑物等優(yōu)勢，加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，積極布局光伏、風(fēng)力等新能源體系，減少化石能源消耗。把水泥主業(yè)的投資向下游進(jìn)行轉(zhuǎn)移，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸拓展，加快骨料、商砼等終端市場的錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序、順利進(jìn)行。

全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊螐男履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，看好“新能源+建筑”項(xiàng)目前景。

他告訴第一財(cái)經(jīng)，將光伏等新能源直接與建筑物相結(jié)合，作為建材使用，同時(shí)生產(chǎn)電力，如光伏充電站、光伏公路等建設(shè)，在保證清潔能源供應(yīng)的同時(shí)，也是解決新能源汽車?yán)m(xù)航的發(fā)展方向之一，可集約節(jié)約用地，同時(shí)起到加大能源綠色利用的作用。

“‘雙碳’目標(biāo)和能耗雙控對(duì)于傳統(tǒng)建材行業(yè)是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，符合綠色化標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將具備更大的議價(jià)能力。但應(yīng)注意到‘兩高’不代表技術(shù)落后、不代表轉(zhuǎn)型落后，部分建材領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)水平、能耗水平、環(huán)保水平等已經(jīng)達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)?！迸韷鄯Q。

今年政府工作報(bào)告提出，能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。

“從行業(yè)面來看，該政策的實(shí)施將加速推動(dòng)綠電成為建材企業(yè)緩解能耗雙控壓力的重要選項(xiàng)，對(duì)分布式光伏的發(fā)展將帶來重大利好。作為傳統(tǒng)的‘高碳’產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是光伏、風(fēng)能重要的基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)，建材行業(yè)將加速迎來用能‘零碳化’改革，同時(shí)在下游的需求拉動(dòng)下，不斷激發(fā)新能源玻璃等市場空間，推動(dòng)行業(yè)不斷向綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展?！芭韷鄯Q。