[兩會]全國人大代表、海螺集團(tuán)董事長王誠：多管齊下推動(dòng)水泥行業(yè)減碳降碳

全國人大代表、海螺集團(tuán)董事長王誠日前建議，差異化實(shí)施電價(jià)加價(jià)政策，積極指導(dǎo)推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)和限電限產(chǎn)，給予配套協(xié)同處置企業(yè)一定電價(jià)補(bǔ)貼。同時(shí)，推動(dòng)水泥行業(yè)減碳降碳。

差異化實(shí)施電價(jià)加價(jià)政策

王誠介紹，受煤炭等能源體系波動(dòng)影響，用能用電成本快速上漲，水泥企業(yè)面臨的經(jīng)營形勢較嚴(yán)峻。全國南北方不同地區(qū)水泥企業(yè)現(xiàn)用電價(jià)格為0.6元/度至0.7元/度，水泥行業(yè)用電平均成本為0.65元/度。目前，我國水泥行業(yè)生產(chǎn)一噸水泥的電耗一般為90度左右，結(jié)合水泥行業(yè)都已配備余熱發(fā)電系統(tǒng)可替代1/3的用電量，生產(chǎn)一噸水泥外購電在60度左右。粗略測算，當(dāng)前水泥生產(chǎn)成本中，一噸水泥電力生產(chǎn)成本為39元/噸。以2021年為基準(zhǔn)，全國水泥產(chǎn)量23.6億噸，電力總生產(chǎn)成本逾920億元。電價(jià)上調(diào)會給水泥行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大影響。

“電價(jià)上調(diào)時(shí)間和幅度不一致，將導(dǎo)致水泥生產(chǎn)成本不一致，在帶來市場不公平競爭的同時(shí)，間接導(dǎo)致區(qū)域水泥價(jià)格出現(xiàn)差異，可能加劇水泥區(qū)域流動(dòng)競爭，行業(yè)穩(wěn)增長面臨挑戰(zhàn)?！蓖跽\指出。

對此，王誠建議，差異化實(shí)施電價(jià)加價(jià)政策，積極指導(dǎo)推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)和限電限產(chǎn)，給予配套協(xié)同處置企業(yè)一定電價(jià)補(bǔ)貼。

“煤炭價(jià)格上漲的根本原因是供需不平衡。建議對能耗供需缺口大的地區(qū)繼續(xù)開展常態(tài)化的限電限產(chǎn)和錯(cuò)峰生產(chǎn)，減少煤炭需求，增加煤炭供給，推動(dòng)煤價(jià)回落，緩解電力企業(yè)以及下游用電企業(yè)的經(jīng)營壓力。此外，建議各地電價(jià)上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)盡可能趨同，避免不公平競爭?！蓖跽\建議。

加快制訂碳核定標(biāo)準(zhǔn)

在王誠看來，水泥工業(yè)是我國工業(yè)體系的重要組成部分，在我國現(xiàn)代化建設(shè)中具有舉足輕重的地位。與其他高碳耗能行業(yè)不同，水泥工業(yè)產(chǎn)生的碳并非來自于最終產(chǎn)品水泥，而是主要來自于半成品熟料。生產(chǎn)一噸半成品熟料要產(chǎn)生840公斤至850公斤不等的二氧化碳，半成品熟料的碳主要來自原料碳酸鈣的煅燒分解，排放量占到總排放量的63%左右。

結(jié)合行業(yè)實(shí)際和政策要求，就水泥行業(yè)減碳降碳，王誠建議，加大科技創(chuàng)新，在高質(zhì)量發(fā)展上拿出實(shí)招；全面優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)升級上下足功夫；大力延鏈補(bǔ)鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈完善方面積極作為。

王誠提出，借鑒電力、鋼鐵行業(yè)碳核定標(biāo)準(zhǔn)模式，加快制訂水泥行業(yè)統(tǒng)一的碳核定標(biāo)準(zhǔn)，更加合理科學(xué)地分配碳權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新。建議各省市嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)自律，對不履行行規(guī)行約的水泥企業(yè)要加大處罰力度，保障水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序順利進(jìn)行。繼續(xù)支持水泥行業(yè)對外發(fā)展，積極融入到全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈體系中，積極謀劃在“一帶一路”沿線的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。