以制造業(yè)為重點，發(fā)改委等六部門發(fā)布支持外資新舉措

10月25日，國家發(fā)展改革委等6部門印發(fā)《關于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》（下稱“《措施》”），進一步加大制造業(yè)引資力度，著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問題，全面加強外商投資促進和服務，推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，當前中國經(jīng)濟具有明顯的韌性，對于外企的吸引力仍然較為明顯。進入到高質(zhì)量發(fā)展階段，要充分發(fā)揮中國較為完備的產(chǎn)業(yè)體系與龐大的市場優(yōu)勢，引導外商加大對以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟投資，推動高水平對外開放，從而助力構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

《措施》提出，推動外資項目簽約落地。發(fā)揮重大外資項目牽引帶動作用，給予項目用地、環(huán)評、規(guī)劃、能耗等政策支持。加大重點外資項目支持力度，加強用地、環(huán)保、物流、人員出入境等方面的服務保障。健全重大和重點外資項目工作專班機制，推動一批重大和重點外資項目盡快落地。地方相應的工作專班要創(chuàng)新工作方式，積極主動對接項目，建立健全項目儲備庫，全流程跟蹤服務項目落地實施。

國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，國家層面目前已推出五批33個重大外資項目，總投資約1380億美元。如巴斯夫（廣東）一體化基地項目、沈陽華晨寶馬第三工廠項目等已陸續(xù)投入運營，帶動作用明顯。

商務部最新數(shù)據(jù)顯示，前7個月，全國合同外資1億美元以上大項目實到外資668.5億美元，同比增長35.0%，占我國同期實際使用外資比重達53.9%。

白明表示，目前的外資投資項目，既包括重大的基礎設施投資，也包括制造業(yè)轉型升級投資，投資領域范圍繼續(xù)擴大，進一步打開了外資進入中國市場的空間，增強了外資參與中國經(jīng)濟實現(xiàn)共同發(fā)展的愿望和能力。

同時，為進一步便利國際商務人員往來，《措施》提出，在做好新冠肺炎疫情防控前提下，便利跨國公司、外商投資企業(yè)高管、技術人員及其家屬出入境。各地方要用好用足中外人員往來“快捷通道”，結合當?shù)貙嶋H，進一步明確標準和流程，為外籍人員來華提供便利。

據(jù)了解，我國已經(jīng)建立了中外人員往來的“快捷通道”，推出中國版“國際旅行健康證明”，為疫情防控常態(tài)化形勢下人員往來暢通、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定提供助力。

白明表示，目前各地在嚴格遵守防疫情況下，也在細化落實“中外快捷通道”的具體實施辦法。但還需進一步明確標準和優(yōu)化流程，從而有效支持跨境公司企業(yè)經(jīng)營和業(yè)務的正常開展，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展信心。