張立群：5.5%經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)既積極又穩(wěn)妥 2022年或成為新增長(zhǎng)周期起點(diǎn)

2022年全國(guó)兩會(huì)正在召開(kāi)。政府工作報(bào)告明確了今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右……

“5.5%左右”經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度如何？中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)力在哪？對(duì)此，中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)專訪了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群。

以下為文字實(shí)錄：

中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率仍然較高

中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)：政府工作報(bào)告提出今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為5.5%左右，符合您此前的預(yù)測(cè)嗎？您覺(jué)得這個(gè)目標(biāo)設(shè)置背后有哪些考慮？完成難度大嗎？

張立群：符合我的預(yù)期，我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)體現(xiàn)了既積極又穩(wěn)妥的原則。積極就是說(shuō)我們2020年和2021年兩年的平均的經(jīng)濟(jì)增速是5.1%，今年定5.5%。突出強(qiáng)調(diào)了我們要在疫情沖擊的這樣一個(gè)背景下，進(jìn)一步的全面恢復(fù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，它是朝著經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步向上的方向來(lái)推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得是很積極的。

穩(wěn)妥的話就是說(shuō)這個(gè)目標(biāo)也充分考慮了今年我們面對(duì)的國(guó)內(nèi)外更為嚴(yán)峻的形勢(shì)，更為復(fù)雜，困難也是更多。所以定在5.5%左右，我覺(jué)得也是考慮了在各種困難和挑戰(zhàn)的這樣一個(gè)背景下，我們還是要堅(jiān)持底線思維，其實(shí)就我個(gè)人的觀點(diǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率仍然還是比較高的。今年經(jīng)過(guò)各個(gè)方面努力，我覺(jué)得經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到6%或者再高一點(diǎn)，應(yīng)該可能性都是比較大的。

所以從這個(gè)角度來(lái)看，我覺(jué)得今年政府工作報(bào)告提出來(lái)的這樣一個(gè)預(yù)期目標(biāo)，確實(shí)是比較恰當(dāng)?shù)?，體現(xiàn)了既積極又穩(wěn)妥的原則，所以對(duì)提振信心、穩(wěn)定預(yù)期、引導(dǎo)各方面抓好穩(wěn)增長(zhǎng)的工作非常好。

發(fā)揮好投資關(guān)鍵性作用 帶動(dòng)就業(yè)和消費(fèi)

中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)：消費(fèi)、投資和出口這“三駕馬車”中，哪個(gè)是拉動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力，哪個(gè)面臨的挑戰(zhàn)最大？

張立群：我個(gè)人感覺(jué)最重要的還是要發(fā)揮好投資的關(guān)鍵性作用。因?yàn)槲覀兘衲陱臄U(kuò)大消費(fèi)角度來(lái)看，很重要的還是要穩(wěn)就業(yè)，增加居民收入，但是要穩(wěn)就業(yè)和增加居民收入，我們必須要把市場(chǎng)主體、把企業(yè)的形勢(shì)著力的加以改善。

這既需要我們從政策角度，比如說(shuō)進(jìn)一步對(duì)企業(yè)進(jìn)行減負(fù)紓困支持等做出努力，更重要的還是要改善宏觀經(jīng)濟(jì)的環(huán)境，比如說(shuō)我們需求的擴(kuò)大，它會(huì)使企業(yè)的訂單顯著增加，企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入顯著增加，會(huì)使企業(yè)的造血功能顯著增強(qiáng)。如果和我們政府幫扶政策結(jié)合起來(lái)，它就可以使得市場(chǎng)主體和企業(yè)的形勢(shì)能夠很快的好轉(zhuǎn)，對(duì)于穩(wěn)就業(yè)增加居民收入，這是一個(gè)基本條件。

而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，我想最重要的還是要發(fā)揮好投資的關(guān)鍵性作用。因?yàn)楫?dāng)投資的數(shù)量增加以后，它會(huì)使得企業(yè)的訂單顯著擴(kuò)大，因此就會(huì)使得企業(yè)的形勢(shì)顯著好轉(zhuǎn)，造血功能顯著增強(qiáng)。所以今年從三駕馬車來(lái)看，我想現(xiàn)在最重要的是要發(fā)揮好投資的關(guān)鍵性作用，在這個(gè)基礎(chǔ)上我們來(lái)帶動(dòng)就業(yè)，來(lái)帶動(dòng)消費(fèi)，這樣使得內(nèi)需能夠顯著的回暖，改變?nèi)ツ陜?nèi)需恢復(fù)遲緩的這樣一個(gè)困境。這樣對(duì)于今年應(yīng)對(duì)外貿(mào)增速可能的下降，這也是一個(gè)最重要的準(zhǔn)備。

剛才你說(shuō)哪個(gè)方面挑戰(zhàn)最大，我認(rèn)為就是外需和出口這一塊，實(shí)際上，從我來(lái)說(shuō)我是比較擔(dān)心的。去年我們出口是一個(gè)持續(xù)高增長(zhǎng)，那么它有一些特殊的原因來(lái)支持，但是今年無(wú)論是疫情還是地緣政治等因素，我們外部環(huán)境更復(fù)雜、變數(shù)更多了，所以我們出口繼續(xù)高增長(zhǎng)，面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是顯著加大的。

所以我們最重要的還是要把強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的能量更充分的釋放出來(lái)。這個(gè)對(duì)于我們從需求方面保障宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的穩(wěn)定至關(guān)重要。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性和增長(zhǎng)動(dòng)力在今年會(huì)有更充沛展現(xiàn)和釋放

中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)：政府工作報(bào)告提出，今年工作要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。面對(duì)新的下行壓力，要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。您怎么看？以及宏觀來(lái)看，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的抓手在哪里？

張立群：我想從今年的政府工作報(bào)告來(lái)看，確實(shí)能夠明顯感覺(jué)到把穩(wěn)增長(zhǎng)放在了一個(gè)更突出的位置，把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)放在了一個(gè)更重要的層面。這也表明了我們對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的判斷。

我們面對(duì)三重壓力，面對(duì)新的下行壓力，實(shí)現(xiàn)人民的這樣一個(gè)幸福，支持人民美好生活需要的滿足，最重要的還是要聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。

所以在今年來(lái)看，政府工作報(bào)告圍繞著抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，特別是抓實(shí)抓好穩(wěn)增長(zhǎng)工作，有更多的安排和部署，包括要加大宏觀政策的實(shí)施力度，包括財(cái)政政策要提升效能，要以更大的力度來(lái)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策等。

總體來(lái)看，圍繞著穩(wěn)增長(zhǎng)，今年在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面做了力度更大的安排，而且在這些政策抓實(shí)抓好方面也做出了更加精準(zhǔn)的安排，強(qiáng)調(diào)了政策要適當(dāng)靠前，也強(qiáng)調(diào)各個(gè)地方在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、穩(wěn)增長(zhǎng)方面要做出更加積極的努力等等。

我感覺(jué)今年的政府工作圍繞著穩(wěn)增長(zhǎng)，圍繞抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作，做了力度更大的安排。所以在這個(gè)背景下，我個(gè)人感覺(jué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和強(qiáng)大的增長(zhǎng)動(dòng)力，在今年會(huì)有更充沛的展現(xiàn)和釋放。

所以在這個(gè)基礎(chǔ)上，我覺(jué)得中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年應(yīng)該是一個(gè)平穩(wěn)開(kāi)局、穩(wěn)中回升的這樣一個(gè)良好態(tài)勢(shì)。

今年財(cái)政支出總規(guī)模比去年增加2萬(wàn)億以上

中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)：財(cái)政政策方面，“赤字率擬按2.8%左右安排”，“中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬(wàn)億元、規(guī)模近9.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)18%，為多年來(lái)最大增幅?！薄皵M安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元”這一組組數(shù)據(jù)反映哪些政策風(fēng)向？

張立群：我想今年財(cái)政政策從赤字率來(lái)看，比去年是下降，這也是評(píng)價(jià)財(cái)政政策力度的一個(gè)重要指標(biāo)。

但是關(guān)于今年財(cái)政政策的安排在政府工作報(bào)告里邊特別也做了說(shuō)明，就是說(shuō)一個(gè)是中央金融企業(yè)過(guò)去一些年積存的利潤(rùn)，上繳的比例和力度加大，然后還有預(yù)算調(diào)節(jié)基金的使用力度加大。

所以從財(cái)政政策的觀察來(lái)看，不能僅僅看赤字率的變化，要看到支出總規(guī)模的變化，實(shí)際上加上剛才我們講的這些因素，今年財(cái)政支出的總規(guī)模比去年增加了2萬(wàn)億以上。所以從這個(gè)角度來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)積極的財(cái)政政策要提升效能，從支出安排上是有一個(gè)比較清楚的表現(xiàn)。

從這個(gè)角度來(lái)看，還有剛才你談到的就是說(shuō)直達(dá)地方的轉(zhuǎn)移支付力度在加大，因?yàn)槲覀冎垃F(xiàn)在從財(cái)政的收支來(lái)看，收入現(xiàn)在的一個(gè)比較大的比重是集中在中央財(cái)政，但是支出的責(zé)任比較大的一個(gè)比重是在地方財(cái)政的加大轉(zhuǎn)移支付力度，是非常有利于地方政府財(cái)政在抓落實(shí)方面財(cái)政能力的增強(qiáng)。

所以剛才談到接近9.8萬(wàn)億，增加1.5萬(wàn)億轉(zhuǎn)移支付，實(shí)際上也表現(xiàn)了今年從財(cái)政政策來(lái)看，抓落實(shí)抓落地的力度是進(jìn)一步增強(qiáng)了。

協(xié)調(diào)好穩(wěn)增長(zhǎng)和節(jié)能減排之間的關(guān)系 應(yīng)對(duì)供給沖擊

中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)：政府工作報(bào)告特意提出，能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。您覺(jué)得這個(gè)提法背后有何考慮？

張立群：我想還是要更好的把穩(wěn)增長(zhǎng)和減碳綠色發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來(lái)。而統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就像在政府工作報(bào)告當(dāng)中所強(qiáng)調(diào)的，要推動(dòng)能源革命，確保能源供應(yīng)。你看它都是兩個(gè)方面講的，一個(gè)是能源革命，一個(gè)是確保能源供應(yīng)，然后要立足資源稟賦，比如我們還是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，就是要立足這一資源稟賦，然后堅(jiān)持先立后破，所有這些它都強(qiáng)調(diào)了一個(gè)通盤(pán)謀劃，那么來(lái)推進(jìn)能源源低碳的這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型。

所以在這個(gè)里邊我想它是更好的通過(guò)實(shí)踐的總結(jié)，把穩(wěn)增長(zhǎng)和推進(jìn)節(jié)能減排這些工作，把它統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來(lái)了。也就是說(shuō)我們節(jié)能減排和綠色發(fā)展是堅(jiān)定不移的，但是要循序漸進(jìn)，要和我們穩(wěn)增長(zhǎng)的這樣一個(gè)目標(biāo)更好的協(xié)調(diào)起來(lái)，配合起來(lái)。從這點(diǎn)來(lái)看，我想今年我們?cè)趹?yīng)對(duì)供給沖擊這個(gè)方面，我們會(huì)有更好的政策儲(chǔ)備。所以今年我覺(jué)著我們保障供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，保障煤電油運(yùn)供給安全，保障大宗商品原材料的供給，比去年有更好的這樣一個(gè)保障基礎(chǔ)。

所以今年的PPI、包括生產(chǎn)資料價(jià)格的穩(wěn)定，我想有一個(gè)更好的支持，因?yàn)橹袊?guó)在能源和一些大宗原材料方面，我們生產(chǎn)能力是強(qiáng)大的，只要我們把這些生產(chǎn)能力通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)充分釋放出來(lái)，我們整個(gè)這樣一個(gè)穩(wěn)增長(zhǎng)的需要是完全可以得到滿足的，價(jià)格水平是完全可以穩(wěn)定的。

只要在這個(gè)方面我們協(xié)調(diào)好穩(wěn)增長(zhǎng)和節(jié)能減排之間的關(guān)系，我想今年我們就一定可以更好的應(yīng)對(duì)多種原因?qū)е碌墓┙o沖擊，使得穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)得到很好的實(shí)現(xiàn)。

抓住基建投資當(dāng)前窗口和機(jī)遇期

中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)：關(guān)于政府工作報(bào)告提出的“要用好政府投資資金，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資”，您有哪些建議？

張立群：我想今天政府工作報(bào)告提出的這一個(gè)政策非常重要，我們現(xiàn)在看到現(xiàn)在是預(yù)期轉(zhuǎn)弱，在預(yù)期轉(zhuǎn)弱的時(shí)候，市場(chǎng)主體的投資熱情是不高的，因?yàn)閺钠髽I(yè)來(lái)看，它銷售形勢(shì)不好，比如說(shuō)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)沒(méi)有信心，他不會(huì)去積極去投資的，這個(gè)時(shí)候要發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)作用，這非常關(guān)鍵。

所以今天政府工作報(bào)告圍繞著這個(gè)方面的工作，也做了比較詳細(xì)的安排和部署，包括一系列的重大工程建設(shè)項(xiàng)目，包括現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸體系，包括城市的管網(wǎng)改造，包括大型水利設(shè)施的建設(shè)等等，也包括了新型城鎮(zhèn)化，我們這個(gè)城市更新，包括一些中小城市，在基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)這方面補(bǔ)短板的工作等等，都包括在整個(gè)這樣一個(gè)政府投資的范圍當(dāng)中來(lái)，所以我的感覺(jué)它比過(guò)去我們有一些時(shí)候大家關(guān)注新基建是比較多的，但是現(xiàn)在看起來(lái)我們整個(gè)政府投資關(guān)注一個(gè)更廣泛的范圍，就是除掉新基建，還有原有的基礎(chǔ)設(shè)施的改造更新，實(shí)際上我們面向第二個(gè)百年，從基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施來(lái)看，很重要的是要實(shí)現(xiàn)一個(gè)從有向好的跨越。

而這個(gè)跨越我們現(xiàn)在要抓住當(dāng)前這樣一個(gè)窗口和機(jī)遇期，真正的用好政府投資，那么把基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施從有到好的這樣一個(gè)偉大跨越加快啟動(dòng)起來(lái)，不但要啟動(dòng)，而且要持之以恒，要久久為功，真正為我們的子孫后代留下可傳承的高水平的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障這樣一些設(shè)施。

新型城鎮(zhèn)化對(duì)持續(xù)釋放中長(zhǎng)期高成長(zhǎng)能力至關(guān)重要

中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)：政府工作報(bào)告提出，要提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，有序推進(jìn)城市更新。城鎮(zhèn)化、城市更新是近些年的熱點(diǎn)話題，您覺(jué)得我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展目前面臨哪些問(wèn)題，應(yīng)如何解決？

張立群：新型城鎮(zhèn)化，我想是我們國(guó)家這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)的非常重要的動(dòng)力源泉。因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)發(fā)展角度來(lái)看，結(jié)構(gòu)變動(dòng)這是一個(gè)最重要的增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)源。而我們國(guó)家新型城鎮(zhèn)化，它恰恰是我們城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變化，工農(nóng)結(jié)構(gòu)變化一個(gè)最集中的體現(xiàn)。所以抓好新型城鎮(zhèn)化，對(duì)于我們持續(xù)釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期的高成長(zhǎng)的能力至關(guān)重要。

所以今年政府工作報(bào)告特別圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，包括區(qū)域發(fā)展中提到的粵港澳，長(zhǎng)三角，京津冀等等一系列的重要的區(qū)域經(jīng)將增長(zhǎng)極的這樣一些安排部署是呼應(yīng)起來(lái)的。

新型城鎮(zhèn)化最重要的還是以城市群作為主體形態(tài)。剛才我們談到的很多區(qū)域的增長(zhǎng)極，實(shí)際上都和這些新型城鎮(zhèn)化當(dāng)中這些城市群的發(fā)展和不斷的前進(jìn)是緊密結(jié)合在一起的。所以今天如果把這個(gè)工作抓好，我想它不僅關(guān)系到我們當(dāng)前的穩(wěn)增長(zhǎng)，而且對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)啟新的一輪持續(xù)回升向上的增長(zhǎng)周期都至關(guān)重要。

所以今天政府工作報(bào)告談到應(yīng)對(duì)下行壓力，我們要準(zhǔn)備爬坡過(guò)坎，我們要增強(qiáng)信心，確實(shí)我們是有理由充滿信心的，就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面向未來(lái)，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，特別是從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)方面的潛力是非常大的。

我們把這樣一些結(jié)構(gòu)變動(dòng)的潛力，通過(guò)抓好新型城鎮(zhèn)化充分釋放出來(lái)的話，我想它不僅會(huì)對(duì)今年的擴(kuò)大內(nèi)需，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)的這樣一個(gè)回升向好會(huì)提供強(qiáng)有力的支持，而且對(duì)整個(gè)十四五，包括對(duì)2035年我們經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的這樣一個(gè)穩(wěn)中向好，也會(huì)提供強(qiáng)有力的支持。

所以我想今年政府工作報(bào)告談到的這樣一個(gè)任務(wù)，它確實(shí)是既兼顧當(dāng)前，也兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，讓我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景更加充滿信心。

支持房地產(chǎn)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和健康發(fā)展

中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)：除了上述內(nèi)容之外，您覺(jué)得政府工作報(bào)告中還有哪些關(guān)鍵點(diǎn)需要重點(diǎn)關(guān)注？

張立群：這里邊還有一些比如說(shuō)在今年的政府工作報(bào)告當(dāng)中也特別強(qiáng)調(diào)了，在堅(jiān)持房住不炒的原則下，要支持房地產(chǎn)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。我認(rèn)為這個(gè)非常重要。

因?yàn)榉康禺a(chǎn)它是一個(gè)重型資產(chǎn)配置的行業(yè)，你要進(jìn)入房地產(chǎn)，你首先要投入很多的土地資金等等，所以它是重型資產(chǎn)配置，它資金的循環(huán)順暢是非常重要的。

所以我們一定要注意它這個(gè)特點(diǎn)，從資金的供給，從各個(gè)政策的落地，一定要注重房地產(chǎn)重型資產(chǎn)配置這個(gè)特點(diǎn)，防止它資金鏈斷裂，這樣的話對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)的健康可持續(xù)發(fā)展也是非常重要的。

而房地產(chǎn)的健康可持續(xù)發(fā)展，它對(duì)我們合理的住房需求的滿足至關(guān)重要，對(duì)房?jī)r(jià)的穩(wěn)定至關(guān)重要。

因?yàn)橹袊?guó)的城鎮(zhèn)化還有很長(zhǎng)的路要走，中國(guó)的城鎮(zhèn)人口還要持續(xù)大量增加，因此我們說(shuō)合理的住房需求，特別是人民從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看的美好的居住需求，它是會(huì)大量的持續(xù)增加的。

滿足這些需求最重要的就是要把房子蓋得更好，把房子蓋的位置選得更準(zhǔn)，那就和整個(gè)新型城鎮(zhèn)化和人口的流動(dòng)方向更好的結(jié)合起來(lái)，那么使得我們整個(gè)優(yōu)質(zhì)住房的供給持續(xù)增加，這樣才能不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好的居住需求，才能真正通過(guò)供給的增加使得房?jī)r(jià)穩(wěn)定下來(lái)。所以我想這些我覺(jué)得也是非常重要。

2022年或?qū)⒊蔀橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入回升向上新增長(zhǎng)周期的起點(diǎn)

中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)：您覺(jué)得2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體會(huì)呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)？

張立群：我認(rèn)為今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在兩會(huì)安排的這些政策的支持下，會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)平穩(wěn)開(kāi)局，回升向好的這樣一個(gè)基本走勢(shì)。平穩(wěn)開(kāi)局，就是今年第一季度，我們應(yīng)該說(shuō)仍然面臨著三重壓力的這樣一個(gè)挑戰(zhàn)。我們?nèi)匀灰趹?yīng)對(duì)三重壓力方面實(shí)干苦干，做好工作。

這樣來(lái)看的話，去年的下行壓力，我個(gè)人感覺(jué)在今年第一季度了仍然會(huì)有所表現(xiàn)。再加上從基數(shù)來(lái)看，2021年一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)18.3%，這個(gè)基數(shù)是很高的。所以在基數(shù)的背景下再考慮到今年一季度面臨這些現(xiàn)實(shí)困難，我想第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)可能不會(huì)很高，所以我個(gè)人感覺(jué)是平穩(wěn)開(kāi)局。

當(dāng)然我們從比如說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)布的2月份的PMI指數(shù)等等，總體來(lái)看整個(gè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期在不斷的改善，那么生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的形勢(shì)在不斷的向好，這個(gè)是非常積極的。所以總體來(lái)說(shuō)今年一季度是平穩(wěn)開(kāi)局。

但是在這個(gè)基礎(chǔ)上，隨著各項(xiàng)政策的落實(shí)，隨著我們應(yīng)對(duì)三重壓力的這樣一個(gè)效果越來(lái)越好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)它這樣一個(gè)強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能，包括我們強(qiáng)大的生產(chǎn)供給能力，超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這些優(yōu)勢(shì)就會(huì)越來(lái)越多的表現(xiàn)出來(lái)。

所以在這些條件的共同支持下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從今年未來(lái)幾個(gè)季度看，應(yīng)該是增速逐季回升向上的。所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年你看，如果過(guò)去兩年我們是平均增長(zhǎng)5.1%，今年預(yù)期目標(biāo)是5.5%左右，我個(gè)人感覺(jué)很有可能達(dá)到這個(gè)水平之上。所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年是一個(gè)平穩(wěn)開(kāi)局，持續(xù)回升向上的這樣一個(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。我覺(jué)得有可能就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)從過(guò)去10年的下行周期轉(zhuǎn)入到一個(gè)回升向上的新的增長(zhǎng)周期的一個(gè)新起點(diǎn)。