全國政協(xié)常委李家杰：應重點鼓勵高耗能行業(yè)應用智慧減碳技術

數(shù)字技術的融合以及綠色能源是智慧減碳技術的基石。在國家碳達峰碳中和目標指引下，做好數(shù)字化和綠色化協(xié)同工作，推動智慧減碳技術在高耗能行業(yè)的應用，有對于我國經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展具有重要意義。

目前我國高耗能行業(yè)要實現(xiàn)深度節(jié)能減碳的目標，除了產業(yè)結構、商業(yè)模式等方面的挑戰(zhàn)外，還存在諸多技術阻礙因素：

首先，缺乏推動智慧減碳技術在高能耗行業(yè)廣泛應用的頂層規(guī)劃與政策、機制。目前智慧減碳技術在高耗能企業(yè)的應用多為個體行為，對技術路線的選擇和評估受限于自身的認知水平和能力，國家層面也缺少相關的政策引導和標準制定，例如：缺少針對智慧減碳技術的建議清單。

其次，企業(yè)應用智慧減碳技術的積極性不高。不少有發(fā)展前景的智慧減碳技術由于目前成本較高，企業(yè)缺少應用該技術的動力，或者因為高排放導致企業(yè)影響正常的生產經營，或者只能通過購買碳配額的方式完成減碳目標。這種現(xiàn)狀不利于有潛力的智慧減碳技術的發(fā)展和應用，也不利于國家碳中和目標的高質量達成。

再次，缺乏智慧減碳技術在高耗能行業(yè)應用的標桿示范。針對智慧減碳技術應用，高耗能行業(yè)缺少可借鑒的技術模式、應用實踐及商業(yè)模式、運營模式，增加企業(yè)探索時間和成本，影響高耗能行業(yè)的低碳轉型及價值協(xié)同。

為此，提出以下建議：

第一、建議國家通過頂層規(guī)劃，建立智慧減碳技術建議清單，同時建立技術價值評判標準。依據具體技術的特點和適用場景，以及智慧去減碳技術減排潛力和帶來的潛在利潤空間，幫助企業(yè)做技術選擇和戰(zhàn)略決策。比如：新型光伏、大規(guī)模儲能、綠電制氫、天然氣管網摻氫、能源數(shù)字化等技術。

第二、建議政府機構、能源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會合作構建行業(yè)級碳排放監(jiān)控平臺。通過該平臺對于高能耗企業(yè)的碳排放進行實時監(jiān)測，并對智慧減碳技術的應用效果進行數(shù)據分析，為技術的推廣普及和國家有關政策的制定提供數(shù)據支撐。

第三、建議重點鼓勵高耗能企業(yè)應用智慧減碳技術清單內的技術。對使用清單內技術，并取得減碳效益的企業(yè)在稅收、碳配額方面給予傾斜鼓勵。例如對達到國家有關評判標準的企業(yè)進行碳配額二次分配獎勵。

第四、建議成立國家級專項扶持基金。對有發(fā)展前景的智慧減碳技術提供資金上的支持，重點投資列入智慧減碳技術建議清單內的技術。

第五、建議分行業(yè)打造智慧減碳示范企業(yè)。重點從企業(yè)碳中和規(guī)劃設計、智慧減碳技術應用路徑、產業(yè)協(xié)同優(yōu)化等方面總結經驗，形成行業(yè)模式進行復制推廣，為高耗能企業(yè)綠色低碳轉型提供借鑒。