[兩會]全國人大代表、中南集團董事局主席陳錦石：優(yōu)化綠色建筑標準 推進裝配式建筑技術革新

全國人大代表、中南集團董事局主席陳錦石建議，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升鄉(xiāng)村社會發(fā)展水平；圍繞“雙碳”目標，優(yōu)化綠色建筑相關標準，大力推進裝配式建筑技術革新，鼓勵房地產(chǎn)及建筑企業(yè)走EPC（項目總承包）、裝配化道路。

推廣綠色建筑

國家發(fā)展改革委等七部門出臺的《促進綠色消費實施方案》提出，推動綠色低碳建筑規(guī)?；l(fā)展。

對于城市建設如何助力實現(xiàn)“雙碳”目標，陳錦石建議，加大對裝配技術的扶持力度，鼓勵房地產(chǎn)和建筑企業(yè)走EPC、裝配化道路，培育一批集設計、施工、生產(chǎn)為一體的龍頭企業(yè)，大力推行裝配式建筑工程總承包，整合工程建設過程中所需的前期咨詢、招標代理、勘察設計、造價咨詢、工程監(jiān)理等服務。“將省級高星級綠色建筑及綠色建筑示范項目納入省級城鄉(xiāng)建設以獎代補申報范圍。對于實施綠色建筑成效顯著的企業(yè)，其資質(zhì)年檢、升級換證、信用評價給予免檢、優(yōu)先等獎勵?！标愬\石表示。

陳錦石建議，支持建筑企業(yè)參與高新技術企業(yè)認定，開發(fā)自主知識產(chǎn)權專利和技術，鼓勵與高校和科研單位合作，推進企業(yè)工程研究中心建設，加大對建筑人才梯隊的培養(yǎng)力度。

同時，選擇符合區(qū)域地理、氣候特征的住宅建筑體系，研制推廣新型砌塊、輕質(zhì)板材和高效保溫材料，減少能耗。對于現(xiàn)有建筑外墻保溫壽命短、隱患大的問題，建議推廣外墻內(nèi)保溫，消除后期脫落隱患。對于使用外墻內(nèi)保溫技術的，適當放寬得房率要求。外墻保溫材料推廣使用聚苯板，提升外墻保溫涂料質(zhì)量并定期維保，提升安全和保溫性能。

此外，加大力度鼓勵精裝修房，提升建設標準，杜絕重復裝修，減少各類材料和能源的浪費。

推進鄉(xiāng)村振興

對于如何推進鄉(xiāng)村公共設施建設，陳錦石建議，搞好鄉(xiāng)村集中規(guī)劃，大力發(fā)展小鎮(zhèn)化集中村鎮(zhèn)，統(tǒng)籌、集約使用鄉(xiāng)村土地。

陳錦石建議，修訂土地管理法，盤活大量閑置建設用地和撂荒耕地，尤其是閑置建設用地的拆改復墾，一來可以增加耕地面積，二來可以作為城市建設用地出讓，出讓金用于鄉(xiāng)村振興。利用好鄉(xiāng)村“四荒地”，推動鹽堿地改造，治理土地沙化，助力國家生態(tài)建設。

對于如何解決鄉(xiāng)村人居環(huán)境問題，陳錦石建議，加快制定各類信貸和稅收優(yōu)惠政策，降低美好鄉(xiāng)村建設成本，吸引各類社會資本共同促進鄉(xiāng)村振興。各類社會資本參與鄉(xiāng)村振興項目，給予一攬子信貸和稅收支持政策，如鼓勵金融機構(gòu)提供政策性貸款、貸款利率低于基準利率等。

同時，鼓勵企業(yè)、個人到鄉(xiāng)村投資建設各種富民產(chǎn)業(yè)，如現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村田園旅游業(yè)、輕加工和粗加工產(chǎn)業(yè)等，為鄉(xiāng)村就業(yè)人群提供更多收入渠道。