工信部七大舉措力促原材料工業(yè)發(fā)展

　　1、調(diào)整關(guān)稅政策

　　2、加大重要原材料產(chǎn)品的收儲(chǔ)力度

　　3、對(duì)有色金屬行業(yè)采取特殊措施

　　4、加快推進(jìn)油氣和化肥產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制改革

　　5、加大技術(shù)改造力度

　　6、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

　　7、加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略

　　工信部針對(duì)金融危機(jī)中受到嚴(yán)重沖擊的原材料工業(yè)將出重拳，從七個(gè)方面強(qiáng)力助推市場穩(wěn)定發(fā)展。

　　“鋼鐵企業(yè)的積壓問題極其嚴(yán)重?！币患忆撹F集團(tuán)國貿(mào)公司的總經(jīng)理昨天在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)叫苦不迭，說現(xiàn)在的市場狀況“非常不好”。他和另外一家鋼鐵企業(yè)法務(wù)部門的負(fù)責(zé)人都認(rèn)為，包括大的鋼鐵公司在內(nèi)的企業(yè)的積壓問題“直到明年上半年都會(huì)存在”。

　　加大收儲(chǔ)力度

　　據(jù)工信部網(wǎng)站最新消息，原材料工業(yè)從7月初開始出現(xiàn)下滑，進(jìn)入9、10月份以來，形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，生產(chǎn)經(jīng)營狀況急劇惡化。

　　首先，生產(chǎn)大幅回落，企業(yè)大面積減產(chǎn)停產(chǎn)。9月、10月、11月，鋼產(chǎn)量連續(xù)三個(gè)月同比負(fù)增長。其次，價(jià)格暴跌，行業(yè)出現(xiàn)整體虧損。原材料價(jià)格普遍下跌40%以上。三是庫存急劇增加，資金周轉(zhuǎn)困難。四是資源對(duì)外依存度高，高價(jià)原料難以消化。

　　根據(jù)上述消息，我國52.6%的鐵礦、65%的銅礦、50%的氧化鋁、35%的鉛鋅礦、60%的鉀肥、70%的天然膠、50%的乙烯及衍生產(chǎn)品依賴國外進(jìn)口。目前鋼鐵企業(yè)庫存和持有協(xié)議的高價(jià)礦石達(dá)2.2億噸，平均價(jià)格比當(dāng)前高40美元/噸。

　　由此，工信部原材料工業(yè)司于16日公布消息稱，要通過七大舉措促進(jìn)原材料工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。其中調(diào)整關(guān)稅政策和加大重要原材料產(chǎn)品的收儲(chǔ)力度成為首要之舉。

　　上述企業(yè)總經(jīng)理認(rèn)為，降低關(guān)稅，從長遠(yuǎn)看對(duì)鋼鐵企業(yè)是有利的，但是“不能解決當(dāng)前的問題，除非加大降低力度才有效”，同時(shí)他認(rèn)為，關(guān)稅不可能降得太低，否則容易引發(fā)貿(mào)易摩擦和爭端。

　　至于加大收儲(chǔ)力度，他認(rèn)為，現(xiàn)在各個(gè)鋼鐵公司的積壓問題嚴(yán)重，國家加大收儲(chǔ)力度可以緩解企業(yè)壓力，但是，從另一個(gè)角度分析，這樣做可能對(duì)明年礦石進(jìn)口價(jià)格會(huì)有影響。

　　所以，他希望現(xiàn)在國家對(duì)企業(yè)的政策“不要有太多太大的變化，否則對(duì)市場的影響過大，會(huì)弱化市場自身的調(diào)節(jié)能力”，他認(rèn)為，在適度的國家政策支持下，企業(yè)會(huì)在當(dāng)前市場環(huán)境下積極發(fā)揮自己的能動(dòng)性走出困境。

　　這一說法被一位行業(yè)分析師所認(rèn)同，他認(rèn)為，在當(dāng)前的市場大環(huán)境下，企業(yè)會(huì)通過競爭優(yōu)勝劣汰，對(duì)行業(yè)進(jìn)行調(diào)整。但是，他同時(shí)認(rèn)為，國家層面不會(huì)單就行業(yè)狀況來考慮問題，“一個(gè)政策的推出要綜合考慮整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、勞動(dòng)就業(yè)等等很多方面的問題”。所以，他對(duì)工信部的兩項(xiàng)舉措表示“可以理解”。

　　有色金屬行業(yè)“特殊措施”

　　工信部原材料工業(yè)司上述消息提出要“對(duì)有色金屬行業(yè)采取特殊措施”，至于是什么樣的特殊措施，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)表示暫時(shí)無法透露。

　　對(duì)此，北京安泰科信息開發(fā)有限公司鋁部首席專家王飛虹認(rèn)為，當(dāng)前有色金屬所面臨的最大問題是需求不足，供應(yīng)過剩、價(jià)格下跌等所有其他問題都是由該問題引發(fā)出來的，所以，“改善需求是治本之策”。由此，他認(rèn)為，工信部的特殊措施也應(yīng)該會(huì)結(jié)合這一問題進(jìn)行部署。

　　一位有色金屬行業(yè)的專家告訴記者，當(dāng)前很多有色金屬價(jià)格都跌到了不太合理的價(jià)格，國家這時(shí)候如果收購“其實(shí)就是收購部分資源和能源”。而他認(rèn)為這種收購“在當(dāng)前形勢(shì)下有一定的道理”，因?yàn)閺拈L期看，中國將來的有色金屬價(jià)格趨勢(shì)必定還會(huì)走高，那么現(xiàn)在低價(jià)收購，“將來在走高的時(shí)候顯然對(duì)國家也是有利的”。

　　根據(jù)工信部消息，除了調(diào)整關(guān)稅、加大收儲(chǔ)力度和對(duì)有色金屬行業(yè)采取特殊措施外，還將有四項(xiàng)舉措：加快推進(jìn)油氣和化肥產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制改革；加大技術(shù)改造力度；加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐；加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略。