世行：明年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)或最困難

　　7.5%這個(gè)數(shù)字，已然低于中國(guó)政府年初制定的目標(biāo)。對(duì)此，杜大偉向記者解釋說，他不認(rèn)為8%是一個(gè)科學(xué)的數(shù)字，“只要中國(guó)能大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，而不是靠重工業(yè)，就能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，我相信7.5%的經(jīng)濟(jì)增速足以保證中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的穩(wěn)定。”

　　人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張小建11月20日曾透露，進(jìn)入10月份以來，中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)了三大變化：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速出現(xiàn)近幾年來第一次下降、企業(yè)用工需求下滑以及企業(yè)現(xiàn)有崗位流失嚴(yán)重。

　　毫無疑問，在新一輪各地基建投資啟動(dòng)內(nèi)需的熱潮中，中國(guó)政府在安排重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，將以增加就業(yè)崗位、優(yōu)先勞動(dòng)密集型行業(yè)和企業(yè)為主要考察指標(biāo)。

　　在經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測(cè)上，世行《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》認(rèn)為，全球GDP的年增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將從2007年的4.1%降至2008年的3%，2009年進(jìn)一步降至1%左右，而全球?qū)嶋H進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng)在2009年將出現(xiàn)自1982年以來的首次負(fù)增長(zhǎng)。

　　而對(duì)于11月中國(guó)政府發(fā)布的經(jīng)濟(jì)刺激方案，世行認(rèn)為，政府主導(dǎo)性投資和政府消費(fèi)將由于經(jīng)濟(jì)刺激方案的實(shí)施被推高?！罢鲗?dǎo)性投資部分來自政府預(yù)算，部分來自商業(yè)銀行和政策性銀行的貸款，這類投資估計(jì)占到投資總量的近1/3，而總體上政府主導(dǎo)的直接支出將拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)超過4個(gè)百分點(diǎn)。”

　　不過，世行經(jīng)濟(jì)學(xué)家同時(shí)提醒說，政府主導(dǎo)的投資和消費(fèi)，其增長(zhǎng)速度和效率都有局限性，并且刺激方案本身將不會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)從根本上實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

　　另一方面，盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)大起大落是不利的，但經(jīng)濟(jì)周期是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵部分，“可以促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范、資本升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步?！?/FONT>