多地重大項(xiàng)目集中開工——基建適度超前 發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)

2月16日，江西省2022年省市縣三級聯(lián)動(dòng)推進(jìn)重大項(xiàng)目開工暨“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)召開。據(jù)了解，江西省今年一季度計(jì)劃開工億元以上重大項(xiàng)目2051個(gè)，總投資1.2萬億元，其中省大中型項(xiàng)目903個(gè)，總投資7495億元。

近年來，江西省牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，奮力交出抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促發(fā)展的亮麗成績單。2021年，江西省一大批重大項(xiàng)目開工建設(shè)、建成投運(yùn)，3067個(gè)省大中型項(xiàng)目完成投資11950億元，固定資產(chǎn)投資增長10.8%，為穩(wěn)定發(fā)展大局發(fā)揮了“壓艙石”作用。

去年年初，江西省出臺(tái)實(shí)施方案，提出開展為期三年的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、公共服務(wù)六大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”，力爭每年完成投資1萬億元以上。江西省發(fā)改委黨組書記、主任張和平介紹，從今年一季度903個(gè)納入省級層面調(diào)度的省大中型項(xiàng)目來看，項(xiàng)目體量均為億元以上，項(xiàng)目平均投資超過8億元。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)也凸顯江西特點(diǎn)，瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略、新動(dòng)能培育等領(lǐng)域，著力謀劃儲(chǔ)備一批航空、電子信息、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目，重大交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和“補(bǔ)短板”項(xiàng)目，以及一批生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目。其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目108個(gè)，總投資1092億元；產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目614個(gè)，總投資5400億元；公共服務(wù)項(xiàng)目141個(gè)，總投資801億元；生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目40個(gè)，總投資202億元。

江西省發(fā)改委投資處處長傅小鵬介紹，為加快推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)，江西將對省大中型項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)賬管理、按月調(diào)度、按季通報(bào)，對調(diào)度發(fā)現(xiàn)進(jìn)展緩慢項(xiàng)目，進(jìn)行“紅黃牌”管理，幫助查找原因并推動(dòng)分類別、分層級、分權(quán)限予以協(xié)調(diào)解決、重點(diǎn)推進(jìn)。

同時(shí)，按照“資金和要素跟著項(xiàng)目走”的原則，切實(shí)推動(dòng)各地、各部門將生產(chǎn)要素優(yōu)先保障重大項(xiàng)目。此外，繼續(xù)將各地重大項(xiàng)目建設(shè)工作納入高質(zhì)量發(fā)展考評，探索建立重大項(xiàng)目推進(jìn)與中央資金爭取、專項(xiàng)債券資金安排、用地計(jì)劃申報(bào)等獎(jiǎng)懲掛鉤機(jī)制。

有限資源用在“刀刃上”

2月7日，春節(jié)后的首個(gè)工作日，陜西榆林經(jīng)開區(qū)佰嘉瑞120萬噸甲醛及下游工程項(xiàng)目現(xiàn)場舉行了榆林市一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式。該項(xiàng)目由江蘇三木集團(tuán)投資150億元建設(shè)，建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值180億元、年利稅10.92億元，可帶動(dòng)就業(yè)2600人。

據(jù)介紹，該項(xiàng)目以甲醛為原料向下延伸生產(chǎn)化工新材料，能效水平、工藝技術(shù)和污染排放主要指標(biāo)達(dá)到國際行業(yè)領(lǐng)先水平，將加快榆林煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化進(jìn)程。“煤化工產(chǎn)業(yè)潛力巨大、大有前途?！庇芰纸?jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任孫守洋表示，榆林經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)建設(shè)世界一流高端能源化工基地，加快高質(zhì)量發(fā)展。

榆林經(jīng)開區(qū)要求重點(diǎn)加強(qiáng)資源要素的協(xié)調(diào)保障，及時(shí)解決相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，把園區(qū)發(fā)展水平提升到更高層次、更高階段。

當(dāng)日，陜西省召開高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，舉行了2022年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)。今年，陜西省安排省級重點(diǎn)項(xiàng)目620個(gè)、年度計(jì)劃投資4600多億元，其中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、先進(jìn)制造類項(xiàng)目占比35.3%，年度計(jì)劃投資占比24.4%。一季度集中開工省市重點(diǎn)項(xiàng)目963個(gè)，年度計(jì)劃投資1873億元。

陜西省發(fā)展改革委主任張曉光表示，陜西將確保各市級新增土地指標(biāo)用于省市重點(diǎn)項(xiàng)目的比例不低于60%；試點(diǎn)區(qū)域新批工業(yè)用地不低于40%按照“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，將有限的資源用在高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)的“刀刃上”。

確保項(xiàng)目建設(shè)“開門紅”

“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的熱潮在荊楚大地涌動(dòng)。在湖北武漢東湖高新區(qū)，中國信科集團(tuán)高端光電子器件和5G移動(dòng)通信研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目開工建設(shè)。中國信科集團(tuán)董事長魯國慶告訴記者，該項(xiàng)目占地386畝，總投資153億元，主要開展高端光電子器件、5G移動(dòng)通信設(shè)備等研發(fā)生產(chǎn)，著力打造綠色化、智能化、運(yùn)營數(shù)字化的智能工程。武漢市東湖高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任劉潔表示，以擴(kuò)大有效投資為抓手，2022年該區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值將向3000億元目標(biāo)沖刺，加快打造具有全球影響力的“世界光谷”。

武漢東湖高新區(qū)是湖北保穩(wěn)促進(jìn)、再續(xù)精彩的一個(gè)縮影。數(shù)據(jù)顯示，湖北今年一季度開工億元以上項(xiàng)目1913個(gè)、總投資1.4萬億元、年度計(jì)劃投資3681億元，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等各個(gè)領(lǐng)域。其中，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資占65.4%，基礎(chǔ)設(shè)施占23.7%；百億元以上項(xiàng)目22個(gè)，50億元以上項(xiàng)目52個(gè)，重大項(xiàng)目數(shù)、平均投資額均為歷年同期最多。

記者了解到，湖北今年一季度開工的重大項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、項(xiàng)目質(zhì)量高、引領(lǐng)帶動(dòng)強(qiáng)的特點(diǎn)，不少項(xiàng)目為“總部”“研發(fā)中心”“全產(chǎn)業(yè)鏈”?！耙磺卸⒅?xiàng)目轉(zhuǎn)，一切盯著項(xiàng)目干?！蔽錆h市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步要做優(yōu)項(xiàng)目服務(wù)，推動(dòng)要素跟著項(xiàng)目走，把開工率變成投資率，并瞄準(zhǔn)總部企業(yè)、頭部企業(yè)、最終產(chǎn)品企業(yè)招商。

在武漢市，總投資50億元的中國電子云全球總部項(xiàng)目、總投資36億元的紅河華中總部項(xiàng)目、總投資18億元的EMS全產(chǎn)業(yè)鏈國產(chǎn)化項(xiàng)目等引人關(guān)注，以綠色為關(guān)鍵詞的新能源、新材料、文旅等領(lǐng)域的投資項(xiàng)目也占據(jù)相當(dāng)數(shù)量；在宜昌市，有葛洲壩水泥當(dāng)陽綠色建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、屈原老家文化旅游開發(fā)項(xiàng)目等；在襄陽市，今年1月24日簽約的投資100億元的比亞迪襄陽產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，目前已完成公司注冊、項(xiàng)目備案、征地拆遷、土地掛牌等工作，正以每天15萬立方米的工程量加快推進(jìn)土地平整。

湖北省發(fā)改委主任陳新武表示，湖北將堅(jiān)持項(xiàng)目為王、實(shí)干為上，加快實(shí)施一批大產(chǎn)業(yè)、大交通、大城建、大環(huán)保、大文旅項(xiàng)目，抓實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制，抓細(xì)精準(zhǔn)調(diào)度，抓好集中開工、集中拉練、集中謀劃“三集中”活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)湖北投資和重大項(xiàng)目建設(shè)“開門紅”。