中國(guó)人口老齡化快速發(fā)展 國(guó)家發(fā)改委官員提醒關(guān)注兩大特征

中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)司司長(zhǎng)歐曉理日前接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪時(shí)表示，今后一段時(shí)期，中國(guó)人口老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，60歲及以上老年人年均增加超過(guò)1000萬(wàn)人。他提醒，在此過(guò)程中，有兩個(gè)特征值得關(guān)注。

一是獨(dú)生子女家庭陸續(xù)進(jìn)入老齡階段，這個(gè)特殊國(guó)情意味著注重家庭養(yǎng)老的同時(shí)，要加快發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老；二是新進(jìn)入的老年群體消費(fèi)意愿和能力更強(qiáng)，老年人需求結(jié)構(gòu)正從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。

歐曉理表示，為此，官方將重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面推進(jìn)養(yǎng)老體系建設(shè)：

一是多種路徑協(xié)同發(fā)展。首先，政府要強(qiáng)化保基本兜底線職能。著力滿足所有老年人的基本養(yǎng)老需求，織密扎牢特殊困難老年人兜底保障網(wǎng)。其次，擴(kuò)大面向普通老年人的服務(wù)供給。通過(guò)完善規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、投融資、人才等方面支持政策，實(shí)施普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)，增加普惠性養(yǎng)老服務(wù)資源，精準(zhǔn)對(duì)接廣大中低收入老年人群體的養(yǎng)老需求。此外，充分發(fā)揮市場(chǎng)力量滿足個(gè)性化需要。做好銀發(fā)經(jīng)濟(jì)這篇大文章，發(fā)展老年人實(shí)物消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、新型消費(fèi)等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，有效滿足多層次多樣化需求。

二是實(shí)施整體解決方案?！笆奈濉逼陂g，官方創(chuàng)新采取整體解決的方式推進(jìn)落實(shí)，組織全國(guó)各地編制“一老一小”整體解決方案，請(qǐng)各個(gè)城市細(xì)化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，拿出一攬子支持性“政策包”，建立工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)養(yǎng)老體系建設(shè)?！澳壳?，有329個(gè)城市報(bào)送了整體解決方案，我們專門(mén)組織力量研究，逐個(gè)反饋了意見(jiàn)建議，指導(dǎo)這些城市打造量身定制的養(yǎng)老托育服務(wù)體系?！睔W曉理透露，2022年底前，將進(jìn)一步加大工作力度，推動(dòng)全國(guó)所有地市印發(fā)實(shí)施。

三是調(diào)動(dòng)各方力量參與。歐曉理表示，國(guó)家發(fā)展改革委將通過(guò)中央投資的支持和引導(dǎo)，帶動(dòng)地方政府和社會(huì)力量加大投資力度。同時(shí)，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)深化“放管服”改革，打造包容開(kāi)放的發(fā)展環(huán)境，完善便利高效的監(jiān)管服務(wù)，讓市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展，打造一批創(chuàng)新力強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的具有全國(guó)影響力的“為老服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌”，引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。